푸에블로함 피랍 사건: 두 판 사이의 차이

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==내용==
북한 미그기들이 주변을 선회하고 있는 동안 한 척의 북한 초계정이 접근하였으며 무장군인들이 푸에블로 호에 승선하였다. 이때가 12:40분이었다. 푸에불로호는 “무력 저항을 하지 않았다”면서 원산항으로 끌려간다고 보고하였다. 이 과정에서 도망을 시도하다가 3명이 부상당하고 1명이 피살된다. 이 사건이 발생하자 즉각 미국은 일본에서 월남으로 항해중인 핵 항공모함 엔터프라이즈 호와 3척의 구축함을 진로를 변경시켜 원산만 부근에서 대기토록 하였으며, 25일에는 해공군의 예비역 14,000여 명에게 긴급 동원령을 내리고, 전투기를 비롯한 항공기 372대에 대한 출동태세를 갖추도록 했으며, 오산과 군산기지에 2개 전투기대대를 급파하는 등 군사적 조치를 위해 나갔다. 28일에는 추가로 2척의 항공모함과 구축함 1척 및 6척의 잠수함을 동해로 이동시킴으로써 한반도에는 전운이 감돌기 시작하였다. 소련을 통한 외교교섭이 소련의 거부로 실패하자, 미국 측은 한국정부의 반발을 무릅쓴 채 2월 2일부터 판문점에서 북한당국과의 비밀협상에 들어갔다.<ref>[http://www.imbc.com/broad/tv/culture/cantell/vod/index.html?kind=text&progCode=1000459100036100000&pageNum=1&pagesize=15&cornerFlag=0&ContentTypeID=1&ProgramGroupID=0&sdate=&edate=], MBC 이제는 말할 수 있다.</ref> 결국한편사건은사건이 30여마무리된 차례의불과 비밀회담4개월 끝에후인 납치된1969년 승무원들이4월 325일15일 만인 1968년해군 12월정찰기[[EC-121 23일격추 판문점을사건|EC-121]]가 통해동해 귀환함으로써북방한계선(NLL)에서 마무리되었다.북한에 당시의해 미국은격추됨으로써 반전또다시 여론한반도에 때문에급박한 월남전에서상황이 철수를연출되었다. 고려하고승무원 있는31명을 시기여서태우고 한반도의일본에서 긴장상태를출발한 원치 않았으므로해군 많은EC-121 양보를정찰기는 하면서동해 협상하였다. 미국은 이 송환을북방한계선 위해부근에서 북한에 대해의해 푸에블로격추되어 호의승무원 북한전원이 영해침범을 시인·사과하는 요지의 승무원석방문서에 서명하였는데, 이는 후일 미국의회에서 정치문제가 되기도 하였다사망했다. 북한에서는사건을사건이 마치발생하자 미국이미국은 불법적으로 침략적인 도발행위를 감행하고 있는 것처럼 대내외적인 선전을 펼쳐 최대한으로 이용하였다. 납북사건이 발생한 31년이 지난 1999년 북한은 원산항에 있던 것을 김정일 지시에 의해한반도 1999년주변에 10월항공모함 대동강엔터프라이즈 ‘충성의호를 다리’급파하는 근처로 옮겨한반도에 반미교육으로정세가 활용하고긴박하게 있다돌아갔다.
 
 
==대응==
한편 이 사건이 마무리된 불과 4개월 후인 1969년 4월 15일 미 해군 정찰기[[EC-121 격추 사건|EC-121]]가 동해 북방한계선(NLL)에서 북한에 의해 격추됨으로써 또다시 한반도에 급박한 상황이 연출되었다. 승무원 31명을 태우고 일본에서 출발한 미 해군 EC-121 정찰기는 동해 북방한계선 부근에서 북한에 의해 격추되어 승무원 전원이 사망했다. 이 사건이 발생하자 미국은 한반도 주변에 항공모함 엔터프라이즈 호를 급파하는 등 한반도에 정세가 긴박하게 돌아갔다.
 
===초기 대응===
푸에블로호가 나포되자 존슨 행정부는 긴급히 국가안보회의(이하 NSC)를 열었다. 나포 경위와 상황에 대한 정확한 정보가 접수되지 않은 자리에서 고위정책결정자들의 관심은‘북한이 왜 푸에블로호를 나포했는가?’에 집중되었다. 이 자리에서 맥나마라 국방장관은 푸에블로호 사건이 1월10일부터 계획된 것으로 북한은 미국의 반응을 기다리고 있을 것이라고 주장했다. 또한 소련도 미리 알고 있을 것이라고 했지만 즉각적인 군사적 대응은 시간상 어려웠다고 언급했다. 러스크 국무장관도 소련이 베트남 전쟁에 대해 압력을 행사하고자 미국의 협조요청에 부정적이라고 분석했다. 헬름 CIA국장도 소련과 북한이 결탁해서 베트남에서 미국의 관심을 돌리려 한다고 주장했다. 이처럼 대부분이 푸에블로호 사건에 대해 미국의 의도를 시험하기 위한 공산권의 전술적 탐색행위로 평가했다. 고위정책결정자들은 자신들이 판단한 북한의 의도를 바탕으로 구체적인 목표를 세우고 다양한 정책대안을 논의했다. 사건 직후 구성된 푸에블로호 자문그룹은 세 가지 목표를 정해 존슨 대통령과 고위정책결정자들에게 보고서를 제출했다. 첫째, 나포된 승무원을 빠른 시일 내에 송환한다. 둘째, 북한에 대해 군사적 행동을 할 지 모르는 남한을 회유한다. 셋째, 한반도에서 군사적 충돌이 일어나지 않도록 한다. 그런데 존슨 대통령은 첫 번째 목표를 달성하기 위해 나머지 목표들이 제한받는다는 것을 곧 깨달았다. 존슨 행정부는 세 가지 목표에 따른 정책대안으로 첫째, 정치 외교적 압력 둘째, 외교적 노력과 무력시위의 병행 셋째, 해군을 통한 군사적 작전을 고려했다. 이 중에서 무게를 두고 있었던 정책대안은두 번째 외교적 노력과 무력시위의 병행이었다. 존슨 행정부는 무력시위의 일환으로 동남아시아의 병력운용계획을 검토함으로써 베트남 전쟁 상황을 우선했다.19) 또한 핵무기 사용을 포함한 11가지 군사적조치를 검토했다.
실제로 당시 한국엔 푸에블로 호 사건 이전부터 핵무기를 장착한 F-5E 전투기가 배치되어 있었다. 핵무기의 사용은 승무원의 안전을 위협할 수도 있지만 북한에게 교훈을 줄 것이라는 논리가 깔려 있었다.22) 검토 결과, 1월 24일 밤비공식회의에서 존슨 대통령은 한국과 주변지역의 공군력을 증강하고공군과 해병대 예비역 일부를 소집하는 군사적 조치를 승인했다. 그러나 이 조치는 궁극적으로 군사적 해결을 도모하는 것이 아니라 외교적 노력을 뒷받침하려는 것이었다. 실제로 사건 직후부터 존슨 행정부는 다양한 외교적 노력을 기울였다. 가장 먼저 소련에 중재를 요청했고 UN 안보리에 1.21 사건과 푸에블로호 사건을 상정하는 문제에 대해 검토했다. 국무부는 주한 미대사관에 전문을 보내 이러한 사항을 박정희 대통령에게 전달하고 협조를 구하도록 지시했다. 그러나 미국은 박 대통령에게 푸에블로호 문제를 군사정전위원회에서 다루려는 계획을 상의하지 않았다. 사건 직후 조성된 한미관계의 협력적 분위기에도 불구하고 박정희정부는 미국이 1.21 사건에 비해 푸에블로호 사건만을 중요하게 다루는데 반발하기 시작했다. 박 대통령은 “1.21 사태 때 날 까부시겠다고 내려왔을 때는너희들 비교적 군에 경계령만 내리고 하더니 너희가 정작 이렇게 되니까 82명하고 나하고가 이게 내가 그것만도 못하냐”.<ref> 문화방송 시사교양국, 2001, 3장, 5쪽..</ref>고 미국에 대한 불
만을 드러냈다
 
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