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[[노무현]] 대통령에 의해 2003년 [[대한민국 감사원|감사원]]장후보로 명망에 올랐으나 보수진영의 반대로 무산되었다.
[[2004년]] 정부혁신지방분권위원회 위원장으로 임명되어 세계은행과 협력한 디지털 예산 회계시스템 구축, 자치경찰제 도입, [[외교통상부]] 혁신, 공직개방과 계약직[[공무원]]<ref>http://www.newsen.com/news_view.php?uid=201202280943434100 공무원직종 축소추진, 세부직종 2개 축소 간소화 ‘30년 만에 손질’. 계약직과 기능직을 일반직으로 통합</ref> 채용 등을 비롯한 공직인사제도 혁신, [[성과주의예산제도]] 도입 등을 주도했다.
'고위공직자들의 공적 1호'로 평가받기도 하며 정부혁신에 대한 기반을 다졌던 그는 2007년 현재 [[고려대학교|고려대]] 행정학과 교수로 재직 중이다.