"영기준예산제도"의 두 판 사이의 차이

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미국의 피터 파이흐(Peter A. Pyhrr)에 의해 개발되었다. [[1970년]] 파이흐가 [[텍사스 인스트루먼트]]에서 회계 관리자로 근무하면서, 회사의 재정 효율화를 위해 도입하여 효과를 본 것이 그 시초라 할 수 있다.{{refn|group=주|이보다 먼저인 1962년 [[미국 농무부]]에서 이 제도를 시도한 전례가 있으나 성공하진 못하였다.<ref name="최근열">최근열, [http://www.kapa21.or.kr/data/kapa_dictionary_view.php?num=505&page=1&term_cate=&term_word=%BF%B5%B1%E2%C1%D8&term_key=&term_auth= 영기준예산제] 《행정학전자사전》. 한국행정학회</ref>}} 파이흐는 제도가 효과를 보자 1970년 《[[하버드 비즈니스 리뷰]]》지에 짧은 논문을 기고하고,<ref>Peter A. Pyhrr, 〈Zero-base budgeting〉. 《Harvard Business Review》 November/December 1970, Vol.48 No.6 pp.111-121.</ref> 1973년에는 내용을 덧붙여 책으로 출간하였다.<ref name="Pyhrr1973">{{서적 인용|author=Peter A. Pyhrr|title=Zero-base Budgeting: A Practical Management Tool for Evaluating Expenses|url=https://books.google.com/books?id=7RGXAQAACAAJ|year=1973|publisher=Wiley|isbn=978-0-471-03721-7}}</ref> 당시, [[조지아 주|조지아 주지사]]로 있던 [[지미 카터]]가 파이흐의 논문을 읽고 조지아 주에 이 제도를 도입할 것을 결심하고 파이흐를 등용하였다. 카터는 1973년 회계연도부터 영기준예산제도를 적용해 좋은 성과를 얻어 내었다.<ref name="Pyhrra">Pyhrr, Peter A. "The Zero-Base Approach To Government Budgeting." PUBLIC ADMINISTRATION REVIEW, Jan. 1977.</ref>
 
당시 미국은 [[1973년 석유 파동|석유 파동]]을 겪으며 감축관리에 대한 관심이 커졌는데, 이러한 시대적 요구에 부응하는 제도가 영기준예산제도였다.<ref name="행정학">행정학용어 표준화연구회, [https://terms.naver.com/entry.nhn?docId=77158&cid=42155&categoryId=42155 영기준예산 제도] 《이해하기 쉽게 쓴 행정학용어사전전행정학용어사전》. 새정보미디어</ref> 이러한 배경과 조지아 주에서의 성공이 맞물려 이후 여러 정부기관과 사기업이 이 제도를 도입하게 되었다.<ref name="최근열"/>
 
[[1977년]] [[미국의_대통령|대통령]]에 당선된 카터는 영기준예산제도의 적용을 골자로 한 「정부경제와 지출개혁법」(Government Economy and Spending Reform Act)을 의회에서 통과시키고, [[미국 관리예산실]]에 지시해 연방정부와 중앙행정기관에 영기준예산제도를 적용하였다. 이에 따라 1979년도부터 연방정부 예산이 영기준예산제도에 의하여 편성하게 되었다. 이후 1981년 [[로널드 레이건]] 행정부의 출범과 함께 연방정부에서의 영기준예산제도는 폐지되었다.<ref name="최근열"/>