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일반지방공공단체는 기초지방자치단체다. 일반지방공공단체와 특별지방공공단체의 구분은 주로 《일본국 헌법》과 관련이 있으며 일반지방공공단체에는 다음과 같은 특정 권리를 부여한다.
 
* 직선제직접 선거 (제93조 제2항)
* 입법권 (제94조)
* 지방공공단체에 특별히 영향을 미치는 법령 제정 이전에 실시되는 주민투표 (제95조)