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1876년 [[벨기에]] 국왕 [[벨기에의 레오폴 2세|레오폴 2세]]는 개인 자격으로 [[국제 중앙아프리카 탐험 및 문명협의회]]을 조직하고 [[헨리 모턴 스탠리]]를 [[콩고 분지]]에 파견하였다. 스탠리의 탐험 결과 벨기에가 콩고 지역에 진출하게 되자 유럽 각국은 앞다투어 아프리카에 탐험가를 파견하였다.<ref name=ku>구학서, 이야기 세계사2:르네상스로부터 제2차 세계대전까지, 청아출판사, 2006, 324 - 326쪽</ref>
 
1884년 베를린에서 영국, 프랑스, 독일의 고위정치가들이 모여 유럽 열강의 아프리카 식민지화에 대한 원칙에 합의하였다. [[베를린 협의회의 (1884년)|베를린 회의]]에서 합의된 사항은 다음과 같은 것이었다.<ref name=ku/>
* 벨기에 국왕은 개인 자격으로 콩고의 통치자가 되며 콩고는 자유 무역 지역으로 한다.
* 아프리카의 특정 지역을 자국의 식민지로 인정 받기 위해서는 실제 그 지역에 대한 통치 능력이 있음을 입증하여야 한다.