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=== 삼국, 기타 열국 ===
{{본문|한국의 삼국 시대의 행정 구역}}
{{본문|신라의 행정 구역}}
삼국시대에 초기부터 현 제도가 있었는데 이 현은 중국의 군현제의 영향으로 지금의 [[면 (행정 구역)|면]]처럼 대개 군(郡)의 부속고을로 지배되었다. 삼국사기의 기록을 검토하면 신라도 매우 초기부터 지배하고 있던 마을들에 현을 두었던 듯 하고<ref>삼국사기 파사이사금 5년조에 남신현(南新縣)이라는 마을 이름이 나온다. 위치는 불명. 그 외에도 이미 군이나 주(州)라는 행정단위 명칭이 나오는데 강단사학계에서는 신라의 행정체제를 지증왕대부터라 하여 부정적을 보지만 그 이전의 기록에 현, 군등의 행정명칭이 보이므로 이를 부정만 할 수는 없을 것이다.</ref> [[가야]]도 [[대가야]]시대에 어느정도 중앙집권적 고대국가를 이룩하면서 직할 소국을 현으로 삼았던 것으로 보이는데 가령 [[우륵]]의 고향인 성열현(誠熱縣)은 이전의 [[신번현|사이기국]]이라는 소국이었다. 삼한통일후 신라는 [[9주 5소경]]이라는 상당히 치밀하고 정연한 행정체제 구축을 이루면서 전국의 현령(縣令)의 정원을 201명으로 했는데, 이때에는 등급이 없이 모두 현령을 두었던 듯하다.
 
=== 고려, 조선 ===
{{본문|고려의 행정 구역}}
{{본문|조선의 행정 구역}}
신라말에서 후삼국의 혼란기동안에 신라가 애써 구축한 행정체제가 완전히 붕괴되는 바람에 삼한을 재통일한 고려는 처음부터 완전히 새로 행정체제를 구축할 수 밖에 없었고 그나마도 신라에 비해 무척 엉성한 모습을 보였다.
고려초에 전국의 12개 고을에 12목을 설치하기 전까지 전국은 지방호족에 의한 [[지방자치제]]가 이루어졌고 그 전까지는 과세를 위한 관리들의 출장식 파견외에는 어떤 행정권도 휘두를 수 없었기 때문이다.