나주시의 역사

역사

《대동여지도》

• 원삼국시대 : 마한의 54개국 중 불미국(不彌國)이었다고 추정된다.
• 삼국시대 : 마한이 백제에게 정복당하며 불미국이 있던 지역은 발라군(發羅郡)이 되었다. 백제 멸망 후에 당나라 웅진도독부의 대방주(帶方州)가 된다.
• 남북국시대 : 신라는 웅진도독부를 몰아낸 후 전국을 9주로 편제하고 발라군을 발라주(發羅州)로 승격시켜 오늘날의 전남지방을 관할하는 치소로 삼았으나 발라주는 9년 만에 다시 발라군으로 강등되고 무진군(武珍郡, 현 광주광역시)을 무진주(武珍州)로 승격시켜 무진주 중심의 지방편제로 개편하고 현 반남면 지역은 반남군(潘南郡)으로 승격시켰다. 이와 함께 신라의 군사조직인 10정 가운데 미다부리정을 현 남평읍 지역인 미동부리현(未冬夫里縣)에 설치하여 무진주 관내의 치안을 유지하고 토착세력을 통제하게 한다. 686년(신라 신문왕 6년) 통의군(通義郡)으로 개칭되었다가 757년(신라 경덕왕 16년) 금성군(錦城郡) 혹은 금산군(錦山郡)으로 개칭된다.
• 후삼국시대 : 후백제의 영역이 되었으나 903년(태봉 궁예 3년/후백제 견훤 12년/신라 효공왕 7년) 궁예가 왕건을 파견해 금성군을 후백제에게서 점령하고 나주(羅州)라 개칭한다.
• 고려시대 : 983년(고려 성종 2년) 처음으로 십이목(十二牧)을 두었는데 이 때, 나주에 나주목(羅州牧)을 두었다. 995년(성종 14)에 이르러 병마절도사를 두어 군대의 칭호를 진해군이라 하였다. 1011년(현종 2) 거란의 침입으로 잠시 피난왕도가 되었으며(기간 1011년 1월 13일～1월31일까지) 1018년 전국8목중 하나로 나주목이 되어 1895년까지 계속되었다. 나주목은 지방관이 파견되지 않은 5개의 속군과 11개의 속현을 거느리고 있었고, 지방관이 파견된 1부, 4군 4현의 영군현을 지휘감독하는 위치에 있었다
• 조선시대 : 세조 2년(1457년) 병영의 하부조직인 거진(巨鎭)을 설치하고 진장(鎭將)인 병마사(兵馬使)는 목사(牧使)가 겸임하였으며 효종 8년(1657년) 나주거진(羅州巨鎭)을 전라우영(全羅우右營)으로 개편함으로써 우영장(右營將)을 두어 2군 8현의 군비를 장악하게 하였다
• 1895년 6월 23일(음력 윤5월 1일) 나주군을 두고 나주부를 설치하여 전남 일원을 관할하였다.
• 1896년 8월 4일 전라남도 나주군으로 개편되고 이때 38개면, 32개 섬 가운데 32개 섬은 새로 만들어진 지도군에 넘기고, 원정·금마·비음·종남의 4개면은 영암군에, 적량·장본·여항면은 함평군에, 오산면은 광주군에, 대화면은 장성군에, 삼향면은 무안군에 넘겨 28개 면이 되었다.

1914년 이후

• 1914년 4월 1일 나주군, 남평군을 나주군으로 통폐합하였다. (19면)
• 1917년 10월 1일 양지면을 영산면으로 개칭하였다.
• 1929년 4월 1일 나신면을 나주면과 영산면에 분할 편입하였다. (18면)
• 1931년 11월 1일 나주면을 나주읍으로 승격하였다. (1읍 17면)
• 1937년 7월 1일 영산면을 영산포읍으로 승격하였다. (2읍 16면)
• 1949년 8월 14일 삼도면·평동면·본량면을 광산군으로 편입하였다. (2읍 13면)
• 1981년 7월 1일 나주읍 및 영산포읍 일원을 관할로 금성시를 신설(쌍둥이도시:기능, 성격 등이 유사한 인접 두 도시가 상호 팽창에 따라 합쳐진 도시)하였다.(시: 11행정동, 군: 13면)

11동 - 송월동, 영강동, 금남동, 향교동, 남산동, 성북동, 송현동, 영산동, 부덕동, 이창동, 가야동

• 1983년 2월 15일 문평면 청정리·운봉리·신광리 및 옥당리 일부를 다시면에 편입하였다.
• 1986년 1월 1일 금성시를 나주시로 개칭하였다.
• 1995년 1월 1일 나주시 일원과 나주군 일원을 관할로 도농복합형태의 나주시가 설치되었다.
• 1995년 3월 1일 남평면을 남평읍으로 승격하였다. (1읍 12면 11행정동)
• 1996년 6월 24일 반남면 하촌리를 성계리로, 다시면 신풍리를 회진리로 개칭하였다.
• 1998년 10월 1일 향교동·남산동을 금남동으로, 송현동을 성북동으로, 부덕동을 영산동으로, 가야동을 이창동으로 합동하였다. (1읍 12면 6행정동)
• 2014년 2월 24일 광주·전남 공동혁신도시 부지에 편입된 금천면 석전리·동악리·광암리·월산리·신천리 및 산포면 매성리·신도리·송림리 각 일부를 관할로 빛가람동이 설치되었다.(1읍 12면 7행정동)

행정구역 변경

1914년 조정 (부군면 통폐합)

조선총독부령 제111호로 다음과 같이 행정구역이 정해졌다.

조선총독부령 제111호
구 행정구역		신 행정구역
나주군	동부면(東部面) 일부, 서부면(西部面) 일부	나주면 일원
	동부면 일부, 서부면 일부, 신촌면(新村面)	나신면 일원
	지량면(知良面), 상곡면(上谷面)	양지면 일원
	공수면(公水面), 오산면(吾山面)	공산면 일원
	두동면(豆洞面), 곡강면(曲江面)	동강면 일원
	지죽면(枝竹面), 세화면(細花面)	세지면 일원
	마산면(馬山面), 욱곡면(郁谷面), 전왕면(田旺面)	왕곡면 일원
	죽포면(竹浦面), 수다면(水多面), 시랑면(侍郞面)	다시면 일원
	복암면(伏岩面), 이로면(伊老面), 금안면(金安面)	노안면 일원
	아계면(芽界面), 용문면(用文面), 거평면(居平面)	문평면 일원
	삼가면(三加面), 도림면(道林面)	삼도면 일원
	평리면(坪里面), 관동면(官洞面)	평동면 일원
함평군	장본면(章本面), 적량면(赤良面), 여항면(閭項面)	본량면 일원
남평군	군내면(郡內面), 동촌면(東村面), 저포면(猪浦面)	남평면 일원
	금마산면(金馬山面), 어천면(魚川面)	금천면 일원
	덕곡면(德谷面), 죽곡면(竹谷面), 욱곡면(郁谷面)	봉황면 일원
	두산면(頭山面), 등포면(等浦面)	산포면 일원
	다소면(茶所面), 도천면(道川面)	다도면 일원

세부 내용

조선총독부령 제111호
구 행정구역		신 행정구역
나주군 동부면(東部面) 입석리/과원리/창촌 일부/후촌 일부/후청리 일부, 학교리 일부/남산리 일부/우변리 일부, 내도리 일부/죽림리 일부/(서부면) 성저리/영촌 일부, 지침리/후촌 일부/후청리 일부/남산리 일부/고동리 일부/학교리 일부, 후청리 일부/고동리 일부/창촌 일부/후촌 일부, 내도리 일부/죽림리 일부, 죽림리/외도리/진변리/(신촌면) 방목리	나주군 서부면(西部面) 장동/금계리/주사리 일부/천변리 일부, 천변리 일부/(동부면) 우변리 일부/학교리 일부/영촌 일부, 북문리/박정리/명당리 일부, 서내리 일부/명당리 일부/주사리 일부, 교촌 일부, 경현동/교촌 일부, 칠전동/대평리/신사리/대안리/축내리/율정리/용호리/기동, 장흥리/서당리/보현리/계룡리/삽치리/연산리, 월림리/월현리, 여제촌/연화촌/송계리/마제촌 일부/(이로면) 용암리 일부, 월평동/청암리/심동	나주면	과원정, 남문정, 대정정(大正町), 본정(本町), 북문정, 월견정(月見町)	금정(錦町), 금성정, 박정리(朴丁里), 서문정, 향교리
		나신면(羅新面)	삼도리	경현리, 대호리, 보산리, 석현리, 송촌리, 청동리
나주군 신촌면(新村面) 남부리/내영리/역촌리, 전추리/월호리/용안리/용두리/창촌리			삼영리, 안창리
나주군 반남면(潘南面) 구은리/상대리/중대리/하대리 일부/영안리 일부/(공산면) 용연리 일부/흥복리 일부/(영암군 종남면) 갈마리 일부/(북이시면) 방두리 일부, 평리/용산리/성덕리 일부/봉산리 일부, 석천리, 신사리/백양리/북두리/평촌리 일부, 신정리/송내리/송정리/흥복리/청룡리/상두리/중두리, 하촌리 일부/(북이종면) 수량리 일부, 부흥리/봉덕리/봉하리/봉산리 일부/(북이종면) 덕림정리 일부		반남면	대안리, 덕산리, 석천리, 신촌리, 청송리, 하촌리, 흥덕리
나주군 지량면(知良面) 안동/관동/성정리 일부/(남평군 어천면) 어전리 일부, 대박리 일부/(상곡면) 사동 일부, 부춘리/덕치리, 율정리/용산리, 영산포리 일부, 주면리/안동/영산포리 일부/(지죽면) 유곡리 일부/(전왕면) 불노촌 일부, 가척리/화산리/평죽리 일부/(남평군 어천면) 방축리 일부		양지면(良知面)	관정리, 대기리, 부덕리, 산정리(山亭里), 영산리, 이창리, 평산리
나주군 상곡면(上谷面) 온수리/동방리 일부/동령리 일부/용연리 일부/후동 일부/(욱곡면) 반유리 일부, 동흥리/양지리/오룡리/후동 일부/동촌 일부/동방리 일부/(욱곡면) 봉곡리 일부, 석계리/정량리/능동/(지량면) 가야동/(전왕면) 불노촌 일부, 포두촌리/진부촌리/평촌리/동촌 일부			동수리, 오량리, 운곡리, 진포리
나주군 공수면(公水面) 금곡리, 송산리/월호리/(오산면) 신흥리, 이동/서촌/동곡리/(오산면) 송정리, 흥복리 일부/용연리 일부/(반남면) 영안리 일부, 삼장리/방축리/청림리/상촌, 청룡리/화산리/성남리		공산면	금곡리, 남창리, 동촌리, 복룡리, 상방리, 화성리
나주군 오산면(吾山面) 가흥리/연하리/인덕리/석계촌/전동/(공수면) 송호리/(곡강면) 와룡촌 일부, 갈마촌/백동/인동/사동/(공수면) 내기리, 상동/신양리/봉곡리			가송리, 백사리, 신곡리, 중포리
나주군 두동면(豆洞面)		동강면	대전리, 옥정리, 월량리, 장동리, 진천리
나주군 곡강면(曲江面)			곡천리, 대지리, 양지리, 운산리, 월송리, 인동리
나주군 지죽면(枝竹面)		세지면	내정리, 대산리, 동곡리, 오봉리, 죽동리
나주군 세화면(細花面)			교산리, 벽산리, 성산리, 송제리
나주군 마산면(馬山面) 구호리/어성리/죽현리/창촌, 방하리/신하리/신흥리/박포리/장재리/영동/내동/외동, 화곡리/용교리/정촌		왕곡면	송죽리, 신포리, 화정리
나주군 욱곡면(郁谷面) 금산리/봉곡리 일부/반유리 일부/동량리 일부/본욱리 일부, 방축리/용촌/호동 일부/옥동 일부/구천리 일부/방축목리 일부/동령리 일부/(전왕면) 본욱리 일부, 월봉리/구천리 일부/호동 일부/옥동 일부/(마산면) 흥동			본량리, 옥곡리, 월천리
나주군 전왕면(田旺面) 동산촌/덕곡리/구사리/(욱곡면) 호동/연동/반유리 일부/(상곡면) 동령리 일부/용연리 일부, 장동/효동/신안역리/신정리 일부/석정리 일부/(욱곡면) 가동/본촌, 성재리/봉학리/봉운리/죽산리/금동/초동/봉동/판고리 일부/쌍교리 일부/신정리 일부/(지죽면) 다동 일부, 양지리/고산리/관산리/상사리 일부/석정리 일부, 장사리/봉성리/월산리/불노촌 일부/(지죽면) 유곡리 일부/(상곡면) 사동 일부/(지죽면) 대박리 일부, 평전리/행장리/탐태리			덕산리, 신가리, 신원리, 양산리, 장산리, 행전리
나주군 죽포면(竹浦面)		다시면	동당리, 복암리, 신석리, 죽산리
나주군 수다면(水多面)			가흥리, 동곡리, 문동리, 송촌리, 영동리, 월태리
나주군 시랑면(侍郞面)			가운리, 신풍리
나주군 복암면(伏岩面) 추동/점등리/효복리/도천리/대암리/월산리/신사리/성산리/월곡리/(광주군 마곡면) 용동리 일부, 영평리/기곡리/석곡리/유림촌/토등촌/감정리/성동/(이로면)언구리/금치리/하치리/가곡리/예산리, 장림촌/흠내리/내동/(서부면) 장지촌, 용산리/봉호리/학림리/용동 일부/(서부면) 동산리 일부/(광주군 마곡면) 용동리 일부		노안면	도산리, 유곡리, 장동리, 학산리
나주군 이로면(伊老面) 봉산리/봉봉리/중월리/죽산리/덕림리/봉동/계동/삽동, 황계리/복호리/회룡리/만박리/(복암면) 금암리/(금안면) 신암리, 재등리/장등리/시목리/영천리/계양리/금동/호동/천동, 오리촌/우산리/괴정리/석정리/기동			계림리, 금동리, 양천리, 오정리
나주군 금안면(金安面) 구축리/고정리, 반송리/수각리/어장리/원당리/송대리/광곡리/(이로면) 인천리, 정교리/이룡리/남당리/천변리/대안동/목동/평산리/(금안면) 신광리/안동/용광리/장자리/월평리/월정리, 영안촌/태평리/신곡리/복룡리/옥동/(이로면) 용암리 일부/(서부면) 마제촌 일부, 사룡리/오정리/월송리/남산리/(이로면) 금곡리			구정리, 금안리, 안산리, 영평리, 용산리
나주군 아계면(芽界面)		문평면	오룡리, 옥당리, 운봉리, 학동리
나주군 용문면(用文面)			계로리, 국동리, 신광리, 청정리, 학교리
나주군 거평면(居平面)			대도리, 동원리, 북동리, 산호리, 송산리, 안곡리
나주군 삼가면(三加面) 지동/덕각리/양림리/기룡리/중흥리/만림리 일부, 삼암리/응유리/치암리 일부/(도림면) 칠성리, 세동/죽산리/(도림면) 광산리/(삼가면) 송동 일부/(함평군 적량면) 가마리 일부, 복림리/광암리/운암리/평림리/양촌, 지산리/신정리/삼가리/운평리		삼도면	도덕리, 삼거리, 송산리, 오운리, 지평리
나주군 도림면(道林面) 망월리/용산리/(삼가면) 내동/자계리, 대야리/우치리/가산리, 도야리/회룡리/동촌, 송계동/봉학리/국룡리, 복동/내사리/신촌 일부, 복만리/월전리/석암리/마암리/(함평군 갈동면) 내기리 일부/(월악면) 외치리 일부			내산리, 대산리, 삼도리, 송학리, 신동리, 양동리
나주군 평리면(坪里面)		평동면	송촌리, 연산리, 옥동리, 월전리, 장록리, 지죽리
나주군 관동면(官洞面)			동산리, 용동리, 용곡리, 명화리, 지정리
남평군 군내면(郡內面) 원촌/방축리 일부/석교리 일부/(등포면) 등수리 일부, 옥촌 일부/교촌 일부/석교리 일부, 장기리/대교리 일부/하촌리 일부/(두산면) 구등리 일부/정자리 일부, 하촌리 일부/대교리 일부/석교리 일부/대문리 일부/객사리 일부, 객사리 일부/동문리 일부/대교리 일부/대문리 일부, 서원리/오창리/동문리 일부/(저포면) 봉산리		남평면	교원리, 교촌리, 남평리, 대교리, 동사리, 서산리
남평군 동촌면(東村面) 광이리 일부, 쟁광리/신촌/노동 일부, 남석리/중람리/하람리, 노동 일부, 수청동/원후리/광이리 일부, 어전리/(두산면) 노가리/반월리 일부/상촌 일부, 죽림동/원적동/풍강리			광이리, 광촌리, 남석리, 노동리, 수원리, 평산리, 풍림리
남평군 저포면(猪浦面) 연곡리/상촌 일부/(도림면) 유촌 일부, 오룡리/옥룡리/반계리 일부, 갈갈리/문무리/우진리/인암리/구로리/사산리/운동 일부/내기리 일부/반계리 일부/(능주군 도장면) 화포리 일부/(대곡면) 평촌 일부/점촌 일부/(화남면) 이곡리 일부			상곡리, 오계리, 우산리
남평군 등포면(等浦面)		산포면	등수리, 산제리, 송림리, 신도리, 화지리
남평군 두산면(頭山面)			내기리, 덕례리, 등정리, 매성리
남평군 금마산면(金馬山面) 송촌/당가리/신촌리 일부/(광주군 대지면) 이천리, 산당리/미곡리/원촌/본촌 일부, 추동/연곡리/신촌리 일부/본촌 일부		금천면	신가리, 원곡리, 촌곡리
남평군 어천면(魚川面) 석동/자모리/고안리/벽류리 일부, 상잉리/중잉리/광석리 일부, 망악리/상야리 일부/(금마산면) 황동 일부, 천석동/주전리/상야리 일부, 농소리/신방리/구천리/방축리 일부/황동리 일부/어전리 일부/광석리 일부/(나주군 지량면) 평죽리 일부/성정리 일부, 봉동/용동/세류리/벽류리 일부/(금마산면) 금구동, 신갈리/갈산리/월정리 일부/원동 일부/(죽곡면) 옥산리 일부/(두산면) 신평리 일부, 상촌/화기리/변죽리/야죽리			고동리, 광암리, 동악리, 석전리, 신천리, 오강리, 월산리, 죽촌리
남평군 덕곡면(德谷面) 내동리/마동리/구각리 일부/문현리 일부/천촌리 일부, 임동리/박곡리/(욱곡면) 유정리/(죽곡면) 다락리 일부/장성동 일부, 원봉리/문현리 일부/송촌리 일부/천촌리 일부		봉황면	각동리, 유곡리, 송현리
남평군 욱곡면(郁谷面) 덕룡동/쌍동/(나주군 지죽면) 덕용리/평월리 일부, 신창리/학림리/신덕리/야학동/서당리 일부/(나주군 지죽면) 신덕리 일부/봉동 일부, 유곡리/용암리/우봉리/(나주군 지죽면) 만년리/평월리 일부, 탑동/방동/장산리/두음리 일부/(죽곡면) 신점리, 내촌/용강리/오림리/장치리/서당리 일부/홍동 일부, 소방동/흥동/예동/비조리/본욱리/반암리, 동곡리/태봉리/부정리/장서리/신황리/구황리/두음리 일부			덕곡리, 덕림리, 만봉리, 신동리, 오림리, 욱곡리, 황룡리
남평군 죽곡면(竹谷面) 용정리/미사리/월곡리/이곡리, 지동/효농리/신기리/용두리/관전리, 옥산리, 분동/와우리 일부, 장성동 일부/두사동 일부/다락리 일부, 본죽리/구석리/신애리/고미리/신석리 일부/두사동 일부/(덕곡면) 송촌리 일부, 거성동/신석리 일부/(덕곡면) 등내리/유촌리/수각리 일부			용곡리, 용전리, 옥산리, 와우리, 운곡리, 장성리, 죽석리, 철천리
남평군 다소면(茶所面)		다도면	대초리, 덕림리, 도동리, 마산리, 방산리
남평군 도천면(道川面)			궁원리, 덕동리, 송학리, 신동리, 암정리, 판촌리, 풍산리

1914년 당시 행정구역

18면 - 나주면, 나신면, 양지면, 공산면, 동강면, 세지면, 왕곡면, 다시면, 문평면, 노안면, 삼도면, 평동면, 본량면, 남평면, 금천면, 봉황면, 산포면, 다도면

1929년 조정

나신면이 폐지되면서 인근 면에 분할 편입되었다.

도령 제5호
구 행정구역	신 행정구역
나신면 석현리, 송촌리, 경현리, 대호리, 보산리, 청동리, 토계리, 송월리, 삼도리	나주면 일부
나신면 삼영리, 안창리	영산면 일부

1983년 조정

다음과 같이 행정구역이 변화되었다.

대통령령 제11027호
구 행정구역	신 행정구역
문평면 청정리, 신광리, 옥당리	다시면 일부