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전자부품 수리권은 소비자가 자신의 가전제품을 수리하고 개조할 수 있도록 하는 정부 법안을 말한다. 그렇지 않으면 그러한 장치의 제조업체는 소비자가 제공된 서비스만 사용하도록 요구한다. 세계적인 관심사이지만, 이 문제에 대한 주요 논쟁은 미국유럽연합 내에서 집중되어 왔다.[1]

역사

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계획된 노후화는 1954년 미국의 산업 디자이너 브룩스 스티븐스가 판매량 개선에 실패하기 전에 디자인으로 제품이 쓸모 없어질 것을 제안했던 때부터 시작된 디자인 전략이다. 점진적인 연간 설계 업데이트는 "필요보다 조금 더 새롭고, 조금 더 우수하며, 조금 더 빠를 것"입다. 전화의 수명에 영향을 미치는 요인은 다음과 같다. [2]

  • 깨진 화면
  • 쉽게 긁히는 깨지기 쉬운 섀시 소재
  • 최신 모델폰 소유의 상태 기호인 눈에 띄는 소비
  • 기능적 장치에 대한 지원을 중단하는 장비 제조업체(하위 호환성)
  • 비표준 또는 독점 부품 및 도구
  • 배터리와 같은 정품 예비 부품에 대한 액세스 중단

오늘날의 많은 스마트폰과 태블릿에는 제거가 어려운 방식으로 접착되거나 부착된 구성 요소가 있다. 2020년에 한 유튜버가 두 대의 신형 아이폰 12s 로직 보드를 교체했다. 각 전화는 배터리 상태, 카메라, 전원 버튼이 작동하지 않고 트루 톤 및 얼굴 ID가 비활성화되는 문제가 발생했다. 이러한 문제는 원래 논리 보드를 전화기에 복원하여 해결되었다. Tech Advisor에 따르면 "Apple은 개별 장치와 부품을 접합하거나 페어링하여 자체 기술자가 사용하지 않는 한 수리를 불가능하게 만들 수 있다."[3]

제안된 방안

계획된 노후화에 대한 소비자 보호 및 공급망의 환경 지속가능성 요구와 같은 제안 중 일부는 2020년 10월 유럽 의회에 의해 약화되었다. 몇몇 나라들은 주도권을 잡았다. 프랑스는 노트북, 스마트폰, 텔레비전 및 기타 가전제품에 수리 가능성 점수를 표시하기로 약속했다.

미국

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배경

수리 개념에 대한 권리는 일반적으로 미국에서 유래되었다. 자동차 산업에서 매사추세츠주는 2012년 미국 최초의 자동차 사용자 수리 권리법을 통과시켰다. 이 법은 자동차 제조업체가 자동차 수리를 위해 필요한 문서와 정보를 제공하도록 의무화했다. 주요 자동차 무역 기구들은 연방 수준에서 통과되지 않았지만 2018년부터 50개 주 모두에서 매사추세츠법을 준수하기로 합의하는 양해각서를 체결했다.[4] 그 후 주 정부는 2020년 총선의 일환으로 Tesla, Inc.와 같은 회사가 원래의 법을 우회할 수 있도록 허용한 법의 허점을 제거하기 위한 2012년 법률 개정안을 통과시켰다. 개정법은 자동차 제조업체가 2022년까지 자동차 소유자 및 독립 수리점이 모바일 앱 등을 통해 액세스할 수 있는 공개 데이터 플랫폼을 지원하고 공인 수리사가 액세스할 수 있는 동일한 정보를 제공하도록 의무화하고 있다.[5][6]

이러한 접근 방식에 영감을 받아 나중에 The Repair Association(TRA)으로 명칭을 바꾼 DRRC(Digital Right to Repair Coalition)[7]는 2013년에 설립되어 동일한 원칙을 전자 제품에 적용했다.

미수입법

가전 제품의 복잡성이 점점 더 심화됨에 따라 많은 전자 제조업체는 장치를 수리하거나 수리 부품을 구할 수 있는 유일한 수단을 공인 공급업체 또는 OEM(주문자 상표 부착업체)을 통해 시스템을 구축했다. 예를 들어, 애플사는 판매하는 제품을 서비스하고 지원하기 위해 Genius Bar를 제공한다. 애플과 같은 회사들은 이것이 주로 비밀 영업 비밀과 기기의 청사진과 같은 다른 지적 재산의 공개를 제한하기 위한 것이라고 주장한다. 그러나, 유형 상품의 해체가 제3자에게 불법이라면, 소비자들이 해당 상품을 수리할 권리도 불법이다. (회사가 이미 부실을 겪었거나 서비스를 중단했더라도)

소비자가 수리를 위해 제조업체에 가도록 요구하는 관행은 타사 제품이 이러한 장치, 호환 부품(예: 보다 환경 친화적인 제조 공정 등 소비자에게 더 많은 혜택을 제공할 수 있음)을 서비스하는 것을 방지하고 어떠한 것도 억제할 수 없기 때문에 일반적으로 반경쟁적이라는 비판을 받아 왔다.vation.[8] 또한, 오래된 전자 제품의 재활용은 그러한 정보 없이는 비효율적이거나 불가능할 수 있다.[9]

제조업체는 디지털 밀레니엄 저작권법(DMCA)과 같은 법률을 사용하여 소비자가 자신의 기기를 손대지 못하도록 하는 데도 성공했다. 일부에서는 이러한 제조업체의 제한적 접근법이 소비자 제품에 대한 계획된 노후화를 유발하여 소비자가 장치를 업그레이드하고 제조업체 수익을 보장하도록 강요한다고 주장했다.[10] 수리점과 소비자 담당자를 모두 대표하는 TRA는 소비자의 권리를 보호해야 할 필요성을 인식했다. 그 첫 번째 활동 중 하나는 2014년에 잠금 해제 소비자 선택 및 무선 경쟁법을 홍보하는 것이었다. 이 법은 미국 저작권 사무소가 시행한 판결로, 그렇지 않으면 소비자들이 휴대전화를 잠금 해제하지 못하도록 한 것이다.

TRA는 4개 주와 협력했다. South Dakota, New York, MinnesotaMassachusetts—2014년과 2016년 사이에 이러한 주에 "수리 권한" 법을 도입해야 합다. 이 법률은 OEM이 소비자 및 타사 수리점에서 제품을 수리하는 데 필요한 정보와 문서를 제공해야 합다. 뉴욕은 2015년 2월에 법안을 제출했지만, 지난 달까지 별다른 진전을 보지 못했고, 뉴욕 주 상원에서 통과되지 못했다. 애플이 그 법안의 통과에 반대하여 로비를 한 것으로 밝혀졌다. 이 회사는 이를 지지한 MacBook 수리 전문가 Louis Rossmann을 상대로 매사추세츠 법안을 저지하기 위해 비슷한 로비를 벌였다.[11] 캘리포니아 주의 Susan Eggman 주 대표는 2019년 초에 유사한 주법을 도입하려 했으나 Apple과 Comp와 같은 기업 및 무역 그룹에 따라 법안을 철회해야 했다.TIA와 엔터테인먼트 소프트웨어 협회는 이러한 "수리권" 법안은 전자제품을 수리하려다 사람들이 다치고 해커들이 사용자의 사생활과 보안에 영향을 미치기 위해 복구된 기기에 취약점을 삽입할 수 있다고 주장하며 다른 의원들에게 이러한 법안이 통과되지 않을 것을 보장하도록 로비했다.[12]

2021년 3월, Rossmann은 자동차 산업에서의 이전의 유사한 성공을 예로 들며 매사추세츠 주에서 정비할 소비자 권리를 보호하기 위한 직접 투표 이니셔티브를 시작하기 위해 GoFundMe 플랫폼을 사용하여 600만 달러를 모금하기 위한 크라우드 펀딩 캠페인을 시작했다.[13]

이동 수리권

2016년 중반 애플과 같은 기업들이 이러한 법안에 맞서고 있다는 사실을 알게 되면서 TRA를 중심으로 더 큰 "수리권" 운동이 일어나기 시작했다.[14][15] 이 운동은 농업 부문에서 힘을 얻었는데, 많은 농부들이 제조사 자체의 수리 서비스를 이용하지 않고는 John Deer와 같은 업체로부터 구입한 트랙터 또는 기타 농기구를 법적으로 수리할 수 없다는 사실을 알게 되었다. 미국 농무국 연맹은 농부들이 그들의 유형 장비를 수리할 수 있도록 하기 위해 DMCA로부터 필요한 면제를 제공하기 위해 로비했다.[16] TRA는 특히 중서부 지역의 수많은 (州)의 주(州) 청구서에 대한 로비를 계속하여 소비자에게 장비를 수리할 수 있는 권리를 제공하고 있다.[17] 타임지에 따르면 애플, 존 디어, AT&T와 같은 회사들은 이러한 법안에 반대하여 로비를 벌였고, 양쪽에 첨단 기술과 농업 부문에서 다수의 "이상한 동업자들"을 만들었다고 한다.

2017년 말, 애플의 구형 아이폰 모델 사용자들은 아이폰의 운영체제인 iOS의 최근 업데이트가 의도적으로 속도를 떨어뜨리고 있다는 증거를 발견했다. 애플은 당초 구형 리튬이온배터리에 과중한 부담이 가해지지 않도록 하는 것이 소프트웨어 목표라고 응답했다.[18] 이로 인해 많은 사람들이 애플이 고객들에게 새 모델을 더 자주 구매하도록 강요하기 위해 구형 아이폰의 성능을 의도적으로 방해하고 있다고 주장했다.[19][20] 이에 대해 Apple은 사용자가 iOS 업데이트에서 배터리 조절 기능을 비활성화할 수 있도록 허용했지만, 과부하로 인해 휴대폰이 이미 종료된 경우에만 가능합다.[21] 이 제한의 근거, 즉 문제의 기능이 그러한 정지의 방지라면 애초에 그러한 정지가 어떻게 일어날 것인가에 대해서는 설득력 있게 주장되지 않았다. iOS 기능 변경은 단방향에 불과합다. 즉, 기능을 비활성화한 사용자는 한 번 비활성화되면 다시 활성화할 수 있는 옵션이 없음을 알게 됩다. 이로 인해 사용자는 이 기능이 제공하는 이점을 입증할 수 있는 앞뒤 전환 작업을 수행할 수 없었다.

또한, 애플은 향후 6개월 동안 낮은 서비스 비용(79달러 대비 29달러)으로 영향을 받는 아이폰 사용자들이 휴대폰의 배터리를 교체하는 서비스를 받을 수 있도록 허용했다.하지만, "수리권" 운동은 만약 애플이 소비자들이 타사 배터리를 구입할 수 있도록 허용하고 소비자에게 더 낮은 비용으로 교체할 수 있는 지침을 소유했다면 그러한 시나리오가 처리되었을 수 있다고 지적했다.[22][23]

2018년 초에는 17개 주가 수리권 법안을 발의했으며, 캘리포니아는 3월에 발의된 자체 주 법안에 동참했다.[24] 2018년 2월까지 주요 농기구 제조업체를 대표하는 장비 제조업체 협회와 장비 딜러협회는 2021년식까지 농기구에 대한 포괄적인 정보를 사용자에게 제공하기로 자동차 산업과 유사한 각서에 합의했다.[25] 그러나 2018년 9월 Far West Equipment Dealers Association은 장비 제조업체가 온보드 소프트웨어와 상호 작용하기 위한 설명서, 제품 가이드 및 진단 도구를 제공하기로 캘리포니아 팜 Bureau와 타협하여 물리적 수리를 수행할 수 있도록 했다. 장비의 실제 소프트웨어 또는 컴퓨터 시스템으로 확장되지 않아야 합다. 협회는 수리권이 소프트웨어 추상화에 대한 권리로 받아들여져서는 안 된다며 사용자가 안전하지 않은 방식으로 작동하기 위해 설정을 변경하는 것을 방지하고 장비에 있는 모든 소프트웨어 IP를 보호하기 위해 소프트웨어에 대한 무단 액세스를 방지해야 한다고 주장한다. 캘리포니아 농무국은 협회의 조건에 동의했기 때문에, 캘리포니아 주의 법률 제정을 위한 어떤 권리에도 농기구가 포함될 것 같지는 않다.[26][27]

연방거래위원회는 2018년 4월 정보자유법(Freedom of Information Act)을 통해 현대·아수스·HTC·마이크로소프트·소니·닌텐도 등 6개 자동차·소비자가전·비디오게임기 제조사에 보증법 위반 사실을 통보했다. 공정위는 특히 제품 포장에 부착된 보증 스티커 또는 도장을 파손하거나, 타사 교체 부품을 사용하거나, 타사 수리 서비스를 사용할 경우 보증이 무효화된다는 사실을 소비자에게 알리는 것은 제조업체가 무상 보증 서비스 또는 교체 부품을 제공하는 경우에만 유효하기 때문에 기만적인 행위임을 확인했다.[28] Sony와 Nintendo는 모두 이 통지에 따라 업데이트된 보증서를 발표했다.[29]

2018년 4월, 미국 공익 연구 그룹은 Eric Lundgren이 컴퓨터의 수명을 연장하기 위해 '복구 디스크'를 만든 것에 대한 판결을 옹호하는 성명을 발표했다.[30]

의회도서관은 DMCA에 대한 면제에 대한 3년간의 검토의 일환으로 2018년 10월에 유지보수를 위해 지상 차량, 스마트폰 및 가전제품에 사용되는 저작권 보호 메커니즘을 우회할 수 있는 면제를 승인했다. ('원래 사양 및 모든 차이에 따라 작동하도록 만드는 것')해당 장치 또는 시스템에 대해 승인된 사양에 대한 가장자리" 또는 수리("원래 사양에 따른 장치 또는 시스템의 작동 상태 및 해당 장치 또는 시스템에 대해 승인된 사양에 대한 변경 사항")

엘리자베스 워렌 상원의원은 2019년 3월 농업 관련 법안을 마련하면서 농기구를 수리할 권리를 확인하는 법안을 도입하겠다는 의사를 밝혀 잠재적으로 이를 다른 전자 장치로 확대할 가능성이 있다.

애플은 2019년 8월 독립 수리점에서 공식 교체 부품을 구매할 수 있는 프로그램을 발표했다. 프로그램에 알려진 참가자가 없다.

많은 병원에서 의료 장비가 중요해진 COVID-19 대유행 중에 iFixit 및 CalPIRG, Public Interest Research Group의 캘리포니아 지부는 제조 시 병원 및 의료 기관에서 제공하는 정보를 사용하여 의료 장비에 대한 설명서와 서비스 가이드 중 가장 큰 컬렉션을 발간했다.이러한 장비가 전염병 기간 동안 신속하게 서비스될 수 있는지 확인하기 위해, 강사의 직접 정보를 이용할 수 없었다.

iFixit은 소비자 가전제품과 마찬가지로 최종 사용자에게 일상적인 서비스가 아닌 서비스를 어렵게 만들고 승인된 수리 프로세스를 요구하기 위해 더 비싼 의료 장비를 사용했지만, 대유행병의 비상 상황에서는 허용되지 않았다.[31]

2020년 8월 6일, Ron Wyden 상원의원과 Yvette Clarke 대표는 의료 전문가들이 "CVID-19"를 쉽게 수리할 수 있는 기기를 수리할 때 저작권법을 위반하는 것을 방지하는 데 초점을 맞춘 Critical Medical Infrastructure Right-to-Repair Act of 2020(S.4473, H. 7956, 텍스트)을 도입했다.[32]

연방무역위원회는 2021년 5월 의회에 "고정 문제 해결" 보고서를 발표하고, 무역법 위반으로 간주되는 소비재에 대한 수리를 제한하는 기업 정책과 관련된 쟁점을 설명하고 이를 보다 효과적으로 시행하기 위해 수행할 수 있는 조치들을 설명했다. 여기에는 관련 업계의 자율 규제와 더불어 Magnuson-Moss 보증법 또는 FTC가 과도한 수리 제한으로부터 소비자를 보호할 수 있는 더 나은 시행력을 제공하기 위한 새로운 법률과 같은 기존 법률의 확대도 포함되었다.

유럽연합

최근 몇 년 동안 동유럽과 2010년대 즈음에 장치를 수리하는 추세가 서구 국가들에서 인기를 끌었다.[33] 2017년 7월, 유럽 의회는 제조업체가 더 에너지 효율적이고 깨끗한 소비자 장치를 생산하도록 요구하는 2009년부터 이전 EcoDesign Directive의 대규모 업데이트의 일환으로 회원국들이 전자제품을 수리할 권리를 부여하는 법안을 통과시켜야 한다는 권고안을 승인했다. 이러한 권장 사항에서는 장치를 수리하는 기능을 환경에 대한 낭비를 줄이기 위한 수단으로 간주합다.[34][35]

이러한 권고와 함께, EU가 권고사항을 뒷받침할 법적 지침을 제정하고, 그 법령을 준수하기 위한 법률을 통과시킬 회원국을 선정하기 위한 작업이 시작되었다. 첫 번째 중점 분야 중 하나는 냉장고와 세탁기와 같은 가전제품이었다. 이 제품들은 소비자가 수리하는 것을 막기 위해 밀봉되어 있다. 가전제품의 수리권 측면은 유럽의 소비자 그룹과 가전제품 제조업체 간의 분쟁 지점이었다. 유럽의 가전제품 제조업체는 지침에서 유리한 언어를 얻기 위해 다양한 국가 정부에 로비를 했다. 결국, EU는 2019년 10월, 2021년 이후 이러한 기기의 제조업체가 제조 후 10년 동안 전문 수리공에게 교체 부품을 공급할 수 있도록 요구하는 법안을 통과시켰다. 그러나 이 법은 수리 권리와 관련된 다른 측면은 다루지 않았으며, 운동가들은 이로 인해 여전히 소비자가 직접 수리를 수행할 수 있는 능력이 제한된다고 지적했다.[36]

EU는 또한 재활용과 다른 프로그램을 통해 온실가스 배출과 다른 과도한 폐기물을 줄이는 것을 목표로 하는 순환 경제를 지향하는 지침을 가지고 있다. 2020년에 도입된 새로운 "순환 경제 실행 계획" 초안에는 기기 소유자가 전체 기기를 교체하지 않고 오작동하는 부품만 교체할 수 있어 전자제품 낭비를 줄일 수 있기 때문에 EU 시민을 위한 전자제품 수리권이 포함되어 있다. 실행 계획에는 모바일 장치의 공통 전원 포트와 같이 복구 권한을 부여하는 추가 표준화가 포함되어 있다.[37]

출처

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  1. “빅 테크, 독립적인 상점” (영어). 2021년 6월 23일에 확인함. 
  2. Park, Miles. “대체 가능한 쇼핑” (영어). 2021년 6월 23일에 확인함. 
  3. Casserly, Martyn. “수리 권리법 : 아이폰 디자인” (영어). 2021년 6월 23일에 확인함. 
  4. Wiens, Kyle (2014년 2월 13일). “당신의 차를 수리하기 위한 투쟁” (영어). 2021년 6월 23일에 확인함. 
  5. Robertson, Adi (2020년 11월 4일). "매사추세츠 주는 자동차 데이터를 공개하는 '수리권' 법을 통과시킵니다." (영어). 2021년 6월 23일에 확인함. 
  6. “새롭게 통과된 수리권” (영어). 2021년 6월 23일에 확인함. 
  7. “수리 연합” (미국 영어). 2021년 6월 23일에 확인함. 
  8. “애플은 절약하고 싶다.”. 
  9. “조용한 애플의 싸움”. 《The Economist》. 2017년 9월 30일. ISSN 0013-0613. 2021년 6월 23일에 확인함. 
  10. “수리권 이동”. 《The Economist》. 2017년 9월 30일. ISSN 0013-0613. 2021년 6월 23일에 확인함. 
  11. “2020년 수리권”. 2021년 6월 23일에 확인함. 
  12. “직접 수리하면 다친다?” (영어). 2021년 6월 23일에 확인함. 
  13. “6백만 달러와 수리권” (영어). 2021년 6월 23일에 확인함. 
  14. Matchar, Emily. “수리권을 위한 전쟁” (영어). 2021년 6월 23일에 확인함. 
  15. “수리권 전쟁” (영어). 2021년 6월 23일에 확인함. 
  16. “파머에 의해 발행되는 수리권” (영어). 2021년 6월 23일에 확인함. 
  17. Grossman, David (2017년 2월 16일). “아이폰의 수리권” (미국 영어). 2021년 6월 23일에 확인함. 
  18. Warren, Tom (2017년 12월 20일). “애플의 오래된 배터리” (영어). 2021년 6월 23일에 확인함. 
  19. Kottasová, Michelle Toh, Ben Geier and Ivana (2018년 1월 12일). “애플, 아이폰의 법적 분쟁”. 2021년 6월 23일에 확인함. 
  20. Kirby, Jen (2017년 12월 22일). “애플은 조용히 아이폰의 성능을 낮춘다” (영어). 2021년 6월 23일에 확인함. 
  21. “당신은 애플이 조용히 아이폰의 성능을 낮추는 걸 알고 있나요?” (미국 영어). 2021년 6월 23일에 확인함. 
  22. “애플의 아이폰과 법” (영어). 2021년 6월 23일에 확인함. 
  23. Sullivan, Mark (2018년 1월 18일). “17개 주의 수리권” (미국 영어). 2021년 6월 23일에 확인함. 
  24. Gartenberg, Chaim (2018년 3월 8일). “캘리포니아, 18번째 주” (영어). 2021년 6월 23일에 확인함. 
  25. “장비 회사와 딜러의 수리권” (영어). 2018년 2월 1일. 2021년 6월 23일에 확인함. 
  26. “수리권 독점” (영어). 2021년 6월 23일에 확인함. 
  27. “파머와 수리권”. 《Wired》 (미국 영어). ISSN 1059-1028. 2021년 6월 23일에 확인함. 
  28. Liao, Shannon (2018년 4월 10일). “콘솔, 스마트폰” (영어). 2021년 6월 23일에 확인함. 
  29. Kim, Matt (2018년 5월 9일). “닌텐도, 소니의 보증” (영어). 2021년 6월 23일에 확인함. 
  30. Carman, Ashley (2018년 4월 25일). “15개월의 e-쓰레기” (영어). 2021년 6월 23일에 확인함. 
  31. “의학 기술과 수리권”. 《Wired》 (미국 영어). ISSN 1059-1028. 2021년 6월 23일에 확인함. 
  32. “의학 장비 수리권과 국가적 조치” (영어). 2021년 6월 23일에 확인함. 
  33. “유럽 투쟁자들의 수리권 전쟁” (영어). 2021년 6월 23일에 확인함. 
  34. “기록된 복사본”. 
  35. “유로피언의 수리권” (영어). 2021년 6월 23일에 확인함. 
  36. “EU와 수리권”. 《BBC News》 (영국 영어). 2019년 9월 30일. 2021년 6월 23일에 확인함. 
  37. Peltier, Elian (2020년 3월 12일). “유럽과 스마트폰 수리권”. 《The New York Times》 (미국 영어). ISSN 0362-4331. 2021년 6월 23일에 확인함.