엽관제(獵官制, spoils system)란 공무원을 임용하는 방식 중 하나로서, 정치적 지지자를 지지에 대한 보답 차원에서 공무원으로 임용하는 것을 말한다. 초기 근대 민주주의 사회, 특히 미국에서 성행하였다. 미국은 1883년 펜들턴법이 통과되기 전까지 연방정부가 거의 완전히 엽관제로 돌아갔다.

앤드루 잭슨의 엽관제를 풍자한 만평. 1877년 4월 28일자.

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