엽관제(猟官制, spoils system)란 공무원을 임용하는 방식 중 하나로서, 정치적 지지자를 지지에 대한 보답 차원에서 공무원으로 임용하는 것을 말한다. 초기 근대 민주주의 사회, 특히 미국에서 성행하였다. 미국은 1883년 펜들턴법이 통과되기 전까지 연방정부가 거의 완전히 엽관제로 돌아갔다.
