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동경도의 [[도쿄 23구|특별구]]는 예전에 [[도쿄 시|동경시]]를 이루었다. 1943년 7월 1일에 동경시는 동경부와 합쳐져 현재에 이른다. 이러한 합병의 결과로서 일본의 다른 구들과 달리 특별구는 어떤 대도시의 일부로 취급되지 않는다. 각각의 구들은 일본의 다른 도시들처럼 각자의 시장과 의회를 선출한다. 이들 구들은 도 정부와 독특한 행정 관계를 맺고 있다는 점에서 다른 도시들과 다르다. 수도, 하수, 소방과 같은 일부 지자체의 기능은 도 정부가 다룬다. 이러한 행정 비용을 위해 도 정부는 구들에게 세금을 부과한다. 사실상 일본의 수도·경제·정치·방송을 담당하며 간토 지방이나 도쿄 경제권의 중심지이다.
 
도쿄동경 23구는 다음과 같다.
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