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[[파일:ArmeniansOnDeportationMarch.jpg|thumb|150px|1915년과 1923년 사이 백만 명의 [[아르메니아]]인들이 터키의 박해와 학살을 피해 고향을 떠났다.]]
 
1951년의 난민 협약을 소급해서 적용하자면 과거에도 "난민" 개념에 해당하는 사람들이 많았다. 가령 [[1685년]] [[퐁텐블로 칙령]]으로 개신교 신자들에 대한 차별금지법인 낭트칙령이 폐지되고 [[개신교회]]와 [[학교]]까지 닫히자 수십만 명의 [[위그노]]들이 [[영국]], [[네덜란드]], [[스위스]], [[남아프리카]], [[독일]], [[프로이센]], [[미국]]으로 도주해야했다. [[동유럽]]에서 수 차례수차례 유대인 박해가 자행되면서 [[유대인]]들이 대규모로 이주하기도 했다.(1881~1920년 사이에 2백만명이백만 명 이상의 러시아 유대인들이 이민길에이민 길에 올랐다) [[제1차 세계대전]]이 일어나면서 다양한 집단이 난민으로 공식 규정되었다.
 
최초의 국제적인 난민 업무 협력은 [[국제 연맹]] 난민 고등 위원회에서 이루어졌다. [[프리티오프 난센]]이 이끈 이 위원회는 [[1917년]] [[러시아 혁명]]과 이후의 내전(1917-1921)으로 발생한 1,500,000여 명의 피난민을 구호하기 위해 [[1921년]]에 창설되었다.(이들 중 대부분은 공산 정권을 피해 달아난 황제파였다) [[1915년]]과 [[1923년]]에 터키 지배하의 [[소아시아]]에서 [[아르메니아인 학살 사건]]으로 탈출한 백만 명이 넘는 [[아르메니아]]인도 [[1923년]] 이 위원회의 위임을 받게 되었다. 몇 년이 지나고 [[아시리아]]인과 [[터키]] 피난민들도 지원을 받게 된다. 이 모든 사례에서 난민이란 일반적 정의에 따른 것이 아니라, 국제 연맹이 위임한 집단으로 규정되었다.
 
국제 사회가 추진하여 감독한 [[로잔 조약]]에 따라 이루어진 1923년 [[그리스-터키 인구 교환|그리스와 터키의 인구 교환]]의 대상자는 약 2백만명에2백만 명에 이르렀는데, 대부분은 강제로 난민 신세가 되었으며, 수백 수천년간수천 년간 사실상 본국에 국적이 없던 사람들이었다.
 
미국 의회는 1921년 비상이민할당법(Emergency Quota Act)이, 1924년에는 이민법이 통과되었다. 1924년 이민법은 남부와 동부 유럽인 이민자, 특히 1890년대에 미국으로 많이 밀려온 유대인, 이틸리아인이탈리아인, 슬라브인들도 막기 위한 것이었다..<ref>[http://seattletimes.nwsource.com/html/nationworld/2003265600_impghistory20.html Old fears over new faces], The Seattle Times, September 21, 2006</ref> 스탈린, 나치, 2차 세계대전을 피해 달아난 유럽 난민(주로 유대인과 슬라브인) 대부분은 미국 입국이 제한되었다. <ref>[http://www.usconstitution.com/immigrationactof1924.htm U S Constitution - The Immigration Act of 1924]</ref>
 
1930년 난민 고등위원회의 뒤를 이어 난센 국제 난민 사무소(Nansen International Office for Refugees)가 설립되었다. 이 기관의 가장 큰 성과는 난민을 위한 여권인 [[난센 여권]]으로, 덕분에 1938년 이 기관은 [[노벨 평화상]]을 수상했다. 난센 사무소는 자금 지원이 불충분했으며, 난민의 수는 늘어난데다늘어난 데다, 연맹 회원국들이 자국 국민 지원을 거부하면서 어려움을 겪었다. 그러나 사무소는 14개국을 설득하여 백만 명 이상의 난민을 구제하기 위한 약한 [[인권]] 수단으로 1933년 난민 협약(Refugee Convention)을 체결했다. [[나치]]가 집권하면서 독일에서 상당한 난민이 발생하자, 1933년 국제 연맹은 독일 난민 고등위원회를 세웠다. 이 고등위원회의 위임 지역은 이후 [[오스트리아]]와 [[수데텐란트]] 난민까지 포함하게 되다. 독일군이 [[뮌헨 협정]]으로 독일령이 된 [[체코슬로바키아]] 국경 지역에 진입하자, 1938년 10월 1일 이후 150,000 여명의 체코인들이 피난길에 올랐다.<ref>[http://www.radio.cz/en/article/46238 Forced displacement of Czech population under Nazis in 1938 and 1943], Radio Prague</ref> 1938년 12월 31일, 난센 사무소와 고등위원회는 해체되고, 국제연맹 보호하의 난민 고등위원회 사무소로 대체된다. 이때 [[에스파냐 내전]]에서 [[1939년]] 공화군이 패배하여 수십만 명의 에스파냐 공화주의자들이 프랑스로 넘어갔다.<ref>[http://news.bbc.co.uk/2/hi/programmes/from_our_own_correspondent/2809025.stm Spanish Civil War fighters look back]</ref>
 
== 제2차 세계대전과 UNHCR ==