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== 생애 ==
1870년1871년 1월 27일 [[충청북도]] [[진천군]]에서 태어났다. 생부는 이행우(行雨)였으나, 1876년 이용우(龍雨)의 양자로 입적되었다.
 
===관직 생활===
1894년 [[조선의 과거 제도|전시(殿試)에 병과]]로 급제하였다.<ref name=autogenerated1> [http://kdaq.empas.com/koreandb/history/bang/bang_info.html?n=15083 조선 방목] 참조. </ref>
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[[1904년]], 일제가 황무지의 개간권을 요구했을 때, [[박승봉]]과 연명으로 그 침략성과 부당성을 들어 이를 반대하는 상'''소'''를 올렸으며, 이해 8월에 [[보안회]]의 후신으로 결성된 [[대한협동회]](大韓協動會)의 회장에 선임되었다. 다음해 [[1905년]] 법부 협판, 의정부 참찬을 지냈다. 이 무렵부터 그는 외국 서적등을 참조하며 만국공법(萬國公法) 등 법률을 번역하고 연구했다. [[1905년]] [[을사조약]] 체결 당시, 그는 조약 체결 결사반대와 [[을사오적|오적]]의 처단을 주장하는 상'''소'''를 고종에게 5차례 올렸으나, 12월 관직에서 물러나게 되고 자결을 기도하였으나 실패에 그쳤다. 이후 국권 회복, 애국 계몽 운동에 앞장서게 되었다. [[1906년]], [[영의정]]에 임명되었지만 한 달 동안 있다가 사직하였다.
 
===헤이그 밀사===
[[1907년]], [[러시아 제국]]의 [[니콜라이 2세]]의 발의로 [[네덜란드]] [[헤이그]]에서 제2회 만국 평화 회의가 개최되자, [[대한제국 고종|고종]]은 그를 정사로 하고, 고종의 명을 받아 [[헤이그]]에 밀사로 파견되었다.([[헤이그 밀사 사건]] 참조.) [[대한제국 고종|고종]]의 밀지를 받고 네덜란드 헤이그에서 열린 헤이그 [[만국평화회의]]에 [[이준 (1859년)|이준]], [[이위종]]과 함께 참석하려고 하였으나, 일제의 계략으로 참석을 거부당했다.