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5년간의 잠정자치 종료기한을 맞은 [[1999년]] 5월 자치교섭의 난상으로 최종해결이 이루어 지지 않았다. [[2000년]] 9월로 연장된 잠정자치시한을 눈앞에 둔 [[2000년]] 7월 [[미국]] [[캠프 데이비드]]에서 [[바라크]] 수상과 [[야세르 아라파트|아라파트]] 의장, [[클린턴]] 대통령이 만났다.
그 결과 '팔레스타인 국가'는 비무장화하고, 영역은 가자지구와 서안 전체의 90%를 넘지 않으며, [[
이에 따라 [[2000년]] 9월 28일 평화협상을 반대하는 [[아리엘 샤론]] 전 국방장관은 동 예루살렘 이슬람교 성지인 알 악사 모스크를 무장 호위병을 대동, 침입했다. 이를 본 팔레스타인 민중이 일제히 봉기했으며, 서안지구, 가자지구의 주민과 팔레스타인 난민, 이스라엘에 사는 아랍인까지 합세하여 아랍과 이슬람 세계로 파급되었다.
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