포도청
포도청(捕盜廳)은 조선 시대에 범죄자를 잡거나 다스리는 일을 맡아보던 관아로, 현대의 경찰서와 같은 치안 기구 역할을 하였다. 《대전통편》 등의 조선 시대 법전에는 포도청이 군영(軍營, 군부대) 소속의 아문(관청)으로 분류되어 있다.
초기에는 임시 관직이었으나 이후 상설기구가 되었으며, 한성부(漢城府)와 경기도(京畿道)를 좌우로 나누어 좌포도청과 우포도청을 두었다.
개요
편집성종(成宗) 즉위년(1469년)에 박중선(朴仲善)을 포도주장(捕盜主將)으로 삼아 전라도에 보낸 기록이 있다.[1] 이후 각지에 일어나는 도둑들을 추포하기 위해 포도장을 임명하여 각지에 보낸 기록이 《성종실록》에만 29번 나타난다.
초기의 포도대장들은 중앙에서 지방으로 파견되는 임시직 형식이었다. 성종 5년(1474년)에는 이양생(李陽生)이 포도장으로써 권력을 남용하고 있다는 탄핵을 받아 포도장 상설화가 폐지되었다가[2] 3월 포도장을 재설치한다.[3] 이후 성종 12년(1481년)에 좌변(左邊)·우변(右邊)으로 나누어, 서울의 동부·남부·중부와 경기좌도는 좌변이 맡고, 서울의 서부·북부와 경기우도는 우변이 맡았다.[4]
중종(中宗) 35년(1540년)에 포도청(捕盜廳)이란 단어가 처음 등장한다.[5] 이후 포도청은 상설기관이 되어 형조(刑曹), 의금부(義禁府), 사헌부(司憲府)와 더불어 조선 시대의 주요 사법 기구 가운데 하나로 자리하게 되었다.
세도정권기 포도청은 치안기구로서의 본연의 역할보다는 권력 획득을 위한 정치적 도구로 전락하여 제 기능을 상실하였다. 그리고 고종(高宗) 31년(1894년) 갑오경장으로 근대적 치안기구인 경무청(警務廳)으로 개편되면서 포도청은 폐지되었다.
포도청에서 이루어졌던 제반 업무와 담당했던 사건 파일들은 《포도청등록》(捕盜廳謄錄)이라는 이름으로 기록, 정리되었다. 포도청이 상설기구가 되었던 중종 때부터 해당 기록들이 작성되었을 것으로 보이나, 현존하는 《포도청등록》은 주로 조선 후기의 것이다. 당대의 정치, 경제, 사회, 사상을 엿볼 수 있는 다양한 범죄 기사가 수록되어 있어서 19세기 조선 사회상을 이해하는 데 중요한 자료가 되고 있다.
한편 서울의 포도청과 마찬가지로 지방에서는 진영(鎭營)[주 1]이나 수영(水營), 병영(兵營) 등에서 포도청과 같은 치안 업무를 수행하였다.
역사
편집위치
편집좌변포도청
편집좌변포도청(左邊捕盜廳)은 좌포청(左捕廳) 또는 좌포도청(左捕盜廳)이라고도 불리며, 한성부 중부 정선방(貞善坊) 파자교(把子橋) 동북쪽에 위치하였다. 관할하는 지역은 한성부의 동부(東部), 남부(南部), 중부(中部) 및 경기좌도(京畿左道)에 해당하였으며, 청사 위치는 서울특별시 종로구 수은동(授恩洞) 단성사 부지 일부와 종로3가 치안센터 부지에 해당한다.
좌변포도청에서 관할, 주관하였던 치안 업무에 대해 정리한 기록이 《좌포청등록》이다. 현존하는 것은 전18책으로 조선 후기에서 말기까지의 사건을 중심으로 하며, 《좌포청등록》에 기록된 사건으로 연대가 가장 오래된 것은 영조 51년(1775년)이다.
우변포도청
편집우변포도청(右邊捕盜廳)은 우포도청(右捕盜廳) 또는 우포청(右捕廳)이라고도 불리며, 한성부 서부 서린방(瑞麟坊) 혜정교(惠政橋) 서남쪽에 위치하였다. 관할 지역은 수도 한성부의 서부(西部)와 북부(北部) 및 경기우도(京畿右道)였으며, 청사 위치는 서울특별시 종로구 종로1가 광화문우체국 자리에 해당한다.
우변포도청에서 관할, 주관하였던 치안 업무에 대해 정리한 기록이 《우포청등록》이다. 현존하는 것은 전30책으로 조선 후기에서 말기까지의 사건을 중심으로 하며, 《우포청등록》에 기록된 사건으로 연대가 가장 오래된 것은 순조 7년(1807년)이다.
직제
편집《속대전》에 따른 좌우 포도청의 직제는 다음과 같다.
- 포도대장(捕盜大將) - 정원은 1명으로 품계는 종2품이다.
- 포도종사관(捕盜從事官) - 정원은 3명으로 품계는 종6품이다.
- 포도군관(捕盜軍官) - 정원은 42명으로 현장 수사나 순라(순찰)를 맡았다.
- 종6품 포도부장(捕盜部將) - 정원은 4명으로 포두(捕頭), 삼부리라고도 하였다.
- 기찰군관(譏察軍官) - 기찰포교, 기교(譏校)라고도 한다.
- 무료부장(無料部將) - 무료군관, 포교(捕校)라고도 한다. 품계는 없었다. 정원은 26명이었다.
- 가설부장(加設部將) - 정원 외에 더 둔 부장으로 가설군관 또는 겸록부장(兼祿部長)이라고도 한다. 포도청에는 원래 군관으로서 유록부장(有祿部將) 4인, 무록부장(無祿部將) 26인이 있었는데, 숙종 29년(1703년)에 금군(禁軍) 소속의 군관 가운데서 삼강(三江)[주 2]·성외(城外) 출신 12명을 이에 특채하여 강도들을 색출, 체포하게 하였고, 이들이 포도청의 유록부장을 겸하게 되어 겸록부장이라 칭하게 되었다.
- 종6품 포도부장(捕盜部將) - 정원은 4명으로 포두(捕頭), 삼부리라고도 하였다.
- 서원(書員) - 사무 기록을 담당한 서기들로 중인 계층에서 발탁되었다. 정원은 4명이었다.
- 사령(使令) - 정원은 2명이었다.
- 포도군사(捕盜軍士) - 일명 포졸(捕卒)이다.
좌 ·우 포도청에서는 각기 8패(牌)로 나누고 패장(牌將) 8명, 군사 64명을 동원해 담당구역을 순찰하였다.
조선의 종교 박해와 포도청
편집
조선 후기 서학(西學, 천주교)의 전래와 함께 국내에서 신자들이 늘어나고, 천주교의 교리가 기존 유교에 기반한 조선 사회의 도덕, 윤리관과 충돌하면서 논란이 야기되었고(진산 사건), 조선 조정은 천주교 신자들에 대한 대대적인 탄압을 가했다. 지방에서 체포되어 서울로 압송된 천주교 신자들은 좌·우 포도청에서 심문을 받은 뒤 사안의 경중에 따라 상급기관인 형조나 의금부로 이송되었다. 문헌에는 1830년대부터 1880년대까지 천주교에 연루되어 체포된 500여 명의 심문 기록이 실려있다.[6]
아울러 조선 말기 동학(東學, 천도교)이 등장하면서 이들 역시 천주교와 마찬가지로 기존 조선 사회의 도덕, 윤리관을 흔들고 백성을 혹하게 하는 사교(邪敎)로 몰려 탄압을 받게 되는데, 이들이 탐관오리에 대한 반발로 시작하여 이후 척왜양이의 기치를 들며 이어진 봉기가 조선 조정에 의해 진압되면서 또한 탄압을 받게 된다. 동학농민혁명에 가담했던 당시 동학교도들이 포도청에 체포되어 심문을 받았고, 동학의 2대 교주 최시형이 1898년 6월 2일 오후 5시경 좌포도청이 있었던 자리인 고등재판소 감옥서에서 순교(교형으로 처형)했다. '유교의 가르침에 어긋나는 주장으로 세상을 어지럽혔다'는 이른바 좌도난정(左道亂正)이 최시형의 죄목이었다. 다만 최시형이 체포, 순교되기 전인 고종 31년(1894년) 좌우포도청이 경무청으로 통폐합되어 포도청의 이름은 사라졌으므로 엄밀하게 말해 포도청에서 순교했다는 말은 맞지 않고, 최시형은 체포 뒤 서울로 압송되어 광화문 경무청에 수감되어 열흘 동안 취조를 받고 서소문 감옥으로 옮겨져 평리원(平理院)으로 재판을 받으러 다녔으며, 사형 선고를 받은 뒤에 서소문 감옥에서 고등재판소 감옥서(옛 좌포도청 자리)로 옮겨져 바로 그곳에서 사형이 집행되었다.[7]
대중문화에 등장하는 포도청
편집조선 시대를 배경으로 다룬 작품에서는 포도청이 거의 한번씩은 등장하며, 그 역할도 현대를 배경으로 하는 작품에서 경찰이 맡는 역할을 포도청이 거의 대신하고 있다고 봐도 좋다.
본 항목에서는 극중 포도청이 주인공 내지 그에 준하는 비중으로 등장하는 경우만을 다루었다.
- 소설
- 정명섭 《조선의 형사들 사라진 기와》(몽실북스, 2021년)
- 웹소설
- 만화/웹툰
- 이두호 《뛰어야 벼룩이지》(1988년, 전5권)
- 《장독대》(1991년) - 이두호의 만화를 원작으로 하는 애니메이션이다.
- 방학기 《다모》(1995년) - 2003년 MBC에서 방영된 하지원 주연의 동명의 드라마의 원작이다.
- 마사토끼 작 김윤경 그림 《흉기의 발명》(네이트웹툰, 2011년)
- 드라마
- 영화
- 형사 Duelist(2005년)
각주
편집내용주
편집출처주
편집외부 링크
편집- 포도청 - 두산세계대백과사전
- 포도청 - 브리태니커 백과사전 (다음백과 미러)
- 포도청 - 한국민족문화대백과사전