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향·소·부곡의 발생은 자세하지 않으나, 대개 옛날의 [[전쟁]] 포로자 혹은 역모죄인(逆謀罪人)의 유족 또는 반란이 거듭 발생한 향읍, 특수 생산 노비의 집단 거주 등으로 하여 발생된
부곡은 [[신라]] 시대에 그 전성기를 맞이하였으며, [[고려]] 시대에 들어서면서는 점차 해방되는 경향이 있었으나, 고려 시대를 통하여 전국적으로 존재하였다. 국가의 운명에 관한 중대 범죄가 일어나면, 그 벌로 사건이 일어난 현이나 군 전체가 부곡으로 떨어지는 경우도 있어서 부곡의 수가 증가했던 것으로 추정된다. 그러나 이들은 국가의 지방 행정 구획으로 공적인 지위에서 고려는 이것을 중요한 하부 조직으로 여겼다.
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