중핵시

중핵시(일본어: 中核市)는 《일본 지방자치법》 제12장 제1절 제252조의 22 제1항의 규정에 기하여 정령으로 지정된 일본의 시이다. 정령지정도시가 관할할 수 있는 사무 중 도도부현이 담당하는 것이 적당한 사무를 제외한 기타 생활·복지 등의 사무를 담당할 수 있다. 중핵시가 되려면 인구 30만 이상이어야 하며 시 의회와 도도부현 의회의 의결을 거쳐 정령으로 지정된다. 중핵시 설치 기준은 제도 설립 이후 점차 완화되었다.

■ ― 정령지정도시

■ ― 중핵시

■ ― 시행시 특례시

중핵시의 설치 기준

중핵시가 되려면 인구 30만 이상이어야 하며 시 의회와 도도부현 의회의 의결을 거쳐 정령으로 지정된다. 중핵시 설치 기준은 제도 설립 이후 점차 완화되었다.

1995년 기준

• 1995년 4월 1일 (제도 지정 당시.)
  1. 인구 30만 이상.
  2. 면적 100 제곱킬로미터 이상.
  3. 인구가 10만 이상 50만 미만일 경우, 주간 인구가 야간 인구(상주 인구)보다 많을 것.

2000년 기준

• 2000년 4월 1일 (주야간 인구 차이에 대한 요건을 폐지.)
  1. 인구 30만 이상.
  2. 면적 100 제곱킬로미터 이상.

2002년 기준

• 2002년 4월 1일 (인구가 50만 명 이상인 도시의 면적 요건을 폐지.)
  1. 인구가 30만 이상.
  2. 인구가 30만 이상 50만 미만일 경우에는 면적이 100 제곱킬로미터 이상.

2006년 기준

• 2006년 6월 7일 (면적 기준을 폐지.)
  1. 인구 30만 명이상.

중핵시 지정 도시

현재 중핵시로 지정된 도시

2017년 1월 1일 기준으로, 58개 시가 중핵시로 지정되어 있다.

지방	도도부현	중핵시	지정일	기타
홋카이도 지방	홋카이도	아사히카와시	2000년 4월 1일
		하코다테시	2005년 10월 1일	2005년 9월 30일까지 특례시였음.
도호쿠 지방	아오모리현	아오모리시	2006년 10월 1일
		하치노헤시	2017년 1월 1일	2016년 12월 31일까지 특례시였음.
	이와테현	모리오카시	2008년 4월 1일	2008년 3월 31일까지 특례시였음.
	아키타현	아키타시	1997년 4월 1일
	후쿠시마현	고리야마시	1997년 4월 1일
		이와키시	1999년 4월 1일
간토 지방	도치기현	우쓰노미야시	1996년 4월 1일
	군마현	마에바시시	2009년 4월 1일	2009년 3월 31일까지 특례시였음.
		다카사키시	2011년 4월 1일	2011년 3월 31일까지 특례시였음.
	사이타마현	가와고에시	2003년 4월 1일
		고시가야시	2015년 4월 1일	2015년 3월 31일까지 특례시였음.
	지바현	후나바시시	2003년 4월 1일
		가시와시	2008년 4월 1일
	도쿄도	하치오지시	2015년 4월 1일
	가나가와현	요코스카시	2001년 4월 1일
주부 지방	도야마현	도야마시	(1996년 4월 1일) 2005년 4월 1일	신설합병으로 재지정.
	이시카와현	가나자와시	1996년 4월 1일
	나가노현	나가노시	1999년 4월 1일
	기후현	기후시	1996년 4월 1일
	아이치현	도요타시	1998년 4월 1일
		도요하시시	1999년 4월 1일
		오카자키시	2003년 4월 1일
긴키 지방	시가현	오쓰시	2009년 4월 1일	2009년 3월 31일까지 특례시였음.
	오사카부	다카쓰키시	2003년 4월 1일
		히가시오사카시	2005년 4월 1일
		도요나카시	2012년 4월 1일	2012년 3월 31일까지 특례시였음.
		히라카타시	2014년 4월 1일	2014년 3월 31일까지 특례시였음.
	효고현	히메지시	1996년 4월 1일
		니시노미야시	2008년 4월 1일
		아마가사키시	2009년 4월 1일	2009년 3월 31일까지 특례시였음.
	나라현	나라시	2002년 4월 1일
	와카야마현	와카야마시	1997년 4월 1일
주고쿠 지방	오카야마현	구라시키시	2002년 4월 1일
	히로시마현	구레시	2016년 4월 1일	2016년 3월 31일까지 특례시였음.
		후쿠야마시	1998년 4월 1일
	야마구치현	시모노세키시	2005년 10월 1일	2005년 9월 30일까지 특례시였음.
시코쿠 지방	가가와현	다카마쓰시	1999년 4월 1일
	에히메현	마쓰야마시	2000년 4월 1일
	고치현	고치시	1998년 4월 1일
규슈 지방	후쿠오카현	구루메시	2008년 4월 1일	2008년 3월 31일까지 특례시였음.
	나가사키현	사세보시	2016년 4월 1일	2016년 3월 31일까지 특례시였음.
		나가사키시	1997년 4월 1일
	오이타현	오이타시	1997년 4월 1일
	미야자키현	미야자키시	1998년 4월 1일
	가고시마현	가고시마시	1996년 4월 1일
	오키나와현	나하시	2013년 4월 1일

과거에 중핵시었던 도시

• 시즈오카시 (시즈오카현)

  1996년 4월 1일 지정, 2003년 4월 1일에 시미즈 시를 합병하여 재지정. 2005년 4월 1일에 정령지정도시가 됨.

• 사카이시 (오사카부)

  1996년 4월 1일 지정, 2006년 4월 1일에 정령지정도시가 됨.

• 니가타시 (니가타현)

  1996년 4월 1일 지정, 2007년 4월 1일에 정령지정도시가 됨.

• 하마마쓰시 (시즈오카현)

  1996년 4월 1일 지정, 2007년 4월 1일에 정령지정도시가 됨.

• 오카야마시 (오카야마현)

  1996년 4월 1일 지정, 2009년 4월 1일에 정령지정도시가 됨.

• 사가미하라시 (가나가와현)

  2003년 4월 1일 지정, 2010년 4월 1일에 정령지정도시가 됨.

• 구마모토시 (구마모토현)

  1996년 4월 1일 지정, 2012년 4월 1일에 정령시정도시가 됨.

중핵시를 목표로 하는 도시

• 나가오카시 (니가타현)

  추계 인구: 27만 9102명. (2010년 1월 1일 기준.)

• 후쿠이시 (후쿠이현)

  추계 인구: 26만 7420명. (2010년 1월 1일 기준.)

현재 이행을 목표로 하고 있는 시

2021년 4월 1일 현재 중핵시 이행을 목표로 하고 있는 후보를 두고 있는 시는 이하의 10곳이다.

• 이바라키현 쓰쿠바시
• 사이타마현 도코로자와시
• 사이타마현 가스카베시
• 사이타마현 소카시
• 가나가와현 후지사와시
• 시즈오카현 후지시
• 아이치현 가스가이시
• 미에현 쓰시
• 미에현 욧카이치시
• 사가현 사가시

지정 요건을 충족한 도시

인구 30만 명 이상이지만, 중핵시로 지정되지 않은 도시의 목록으로, 지정이 예정되었거나 검토 중인 도시는 제외함. (※ 표시는 특례시.)

가와구치시 (사이타마현) ※ 도코로자와시 (사이타마현) ※ 히라카타시 (오사카부) ※

마치다시 (도쿄도) 마쓰도시 (지바현) 이치카와시 (지바현) 후지사와시 (가나가와현)

관련 항목

• 일본의 정령지정도시
• 도쿄 23구
• 일본의 특례시
• 대한민국의 특례시
• 시