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이낙연

대한민국의 언론인 출신의 정치인이자 제 45대 국무총리

이낙연(李洛淵, 1952년 1월 11일 (1951년 음력 12월 15일)[2] - )은 대한민국의 제45대 국무총리이다. 동아일보 기자로 활동하였고, 제16·17·18·19대 국회의원과 제37대 전라남도지사를 역임하였으며, 2017년 5월 31일에 문재인 정부국무총리로 취임하였다.

이낙연
李洛淵
Lee Nak-yeon.jpg
대한민국제45대 국무총리
임기 2017년 5월 31일~
대통령 문재인
전임: 황교안(제44대)

신상정보
국적 대한민국
출생일 1952년 1월 11일(1952-01-11) (67세)
출생지 대한민국 전라남도 영광군 법성면 용덕리
거주지 대한민국 세종특별자치시 어진동
본관 전주(全州)
학력 서울대학교 법학 학사
경력 동아일보 국제부 부장
제16·17·18·19대 국회의원
제37대 전라남도지사
제45대 국무총리
정당 더불어민주당
배우자 김숙희
자녀 1남
종교 개신교(예장통합)[1]
군사 경력
복무 대한민국 육군
복무기간 1974년∼1976년
최종계급 병장
근무 미국 제8군 한국군지원단 제21수송중대
Signature of Lee Nak-yeon.png
웹사이트 페이스북
트위터

생애편집

1952년 전라남도 영광군 법성면 용덕리에서 7남매 중 장남으로 태어났다.[3] 영광 삼덕초등학교(현 법성포 초등학교), 광주북성중학교, 광주제일고등학교를 거쳐 서울대학교 법학과를 졸업했다.[4] 그는 대학교 시절에도 하숙비를 내지 못할 때가 많아 선배나 친구네 하숙집이나 자취방을 전전하며 얻어먹거나, 때로는 굶기도 하며 어렵게 졸업했다.[5] 서울대학교를 졸업하자마자 그는 카투사로 군에 입대해 서울 이태원의 미8군 21수송중대에서 근무하고 육군병장으로 만기 전역했다.[6] 제대 후 생계를 위해 1978년 한국토지신탁에 입사했으나 이듬해 동아일보에 취직해 기자 생활을 시작했다.[7]

기자 활동편집

1979년 동아일보에 입사한 이낙연은 이후 21년 동안 해당 언론사에 재직하며 정치부 차장, 논설위원, 국제부장을 역임했고, 일본 도쿄특파원으로 근무하기도 하였다.[8]

국회의원 활동편집

정치부 기자로 일하던 시절 ‘동교동계’로 불리던 옛 민주당을 출입했다.[9] 1987년 김대중이 사면복권된 이후 그의 밀착취재를 담당하던 이낙연은 취재 과정에서 김대중과 가까워질 수 있었다. [10] 김대중은 1989년부터 이낙연에게 총선 출마를 권유했으나 계속 이를 거절했다. 그러다 2000년 16대 총선에 김대중 측의 발탁으로 고향인 전남 함평ㆍ영광에서 출마하며 정계에 입문했다.[11]

기자로 오랜 기간 활동한 경력을 살려, 그는 초선시절 두 차례 새천년민주당 대변인을 역임했다.[12] 그리고 2002년 치러진 제16대 대통령선거에서는 노무현 대통령 후보의 대선 선거대책위원회 대변인을 맡았다. 노무현 당선 이후에는 당선자 대변인으로 활동을 이어갔으며, 대통령 취임사 작성도 맡았다.[13][14]

새천년민주당 대변인으로서 마라토너 손기정 별세 추도 논평을 했다.[15] 2002년 대선 당시 대통령 후보 단일화 추진 협의회 의원들에게 "지름길을 모르거든 큰길로 가라. 큰길을 모르겠거든 직진하라. 그것도 어렵거든 멈춰 서서 생각해 보라."라는 논평을 내기도 했다.[16] 이낙연은 민주당에서 5번이나 대변인을 맡아 ‘5선 대변인’이라는 별명을 얻었다.[17]

4선 국회의원을 지내는 동안 203건의 제·개법률안 대표발의했고, 국회 농림수산식품위원장, 민주당 전남도당 위원장, 사무총장을 역임했다.[18] 도쿄 특파원 시절 쌓은 인맥을 발판으로 국회 한·일 의원연맹 수석부회장 등을 지냈다.[19]

2000년 제16대 국회의원으로 당선된 후 국회 통일외교통상위원회 위원으로 활동하면서, 국회 일본의 역사교과서 왜곡 시정을위한 특별위원회 간사와 과거사 진상규명에 관한 특별위원회 위원을 역임했다. [20]

제17대 국회(2004년)에 들어서 이낙연은 국회 건설교통위원회 위원으로 활동했다. 그는 국정감사를 앞두고 고속철도(KTX)와 대형 국책사업 등의 문제점을 파헤치기 위해 현장 르포를 발표하기도 했다. 이를 위해 직접 서울 용산역부터 광명, 대전, 부산역 등을 잇달아 방문해 화제가 되기도 했다.[21]

당시 이낙연 의원이 매년 발표하던 국감 르포보고서는 야당 의원들이 국감에서 주로 다루는 ‘정부와 여당 공격형’ 이슈와는 동떨어져 있어 세간의 주목을 크게 받지는 못했지만 뛰어난 현장성으로 화제가 됐었다.[22]

2008년부터 2010년까지 국회 농림수산식품위원장으로 일하면서 농어가 부채 부담의 일부 완화, 조사료 기반 확충을 위한 경관보전직불제 신설, 농어업 재해보험 확대, 사료구매자금 이자경감, 섬 농축수산물 해상운송비 지원 등의 활동을했다.[23]

기획재정위원이던 2012년에는 농협, 수협, 축협, 산림조합, 신협, 새마을금고 등 서민금융기관 이용자에 대한 비과세 및 세금감면의 혜택을 3년 더 연장하도록 하여, 그 결과 서민금융기관의 3,000만원 이하 예금 이자와 조합원 출자배당, 조합원 융자서류 인지세는 3년간 비과세되고, 조합의 법인세 감경은 2년간 유지하게 됐다.[24]

국회의원으로 활동할 당시 NGO 모니터단으로부터는 국정감사 우수의원으로 10차례 선정[25]됐으며, 2009년 국회 농식품위원장 시절에는 ‘최우수위원장’ 상을 받기도 했다.[26]

전남지사 활동편집

이낙연은 2014년 제6회 전국동시지방선거 전라남도지사 선거에 출마해 78%의 득표율로 당선됐다.[27]

이낙연은 도지사시절 서민정책과 열린 소통, 따뜻한 리더십을 주장했다. 당시 시행한 전남도의 서민시책으로는 ‘100원 택시’를 비롯해 ‘개천에서 용 나게 하는 사업’, ‘주거환경 취약계층 행복둥지 사업’, ‘서민 빚 100억 탕감 프로젝트’ 등이 있다. [28]

2016년 고용노동부로부터 ‘일자리종합대상’을 수상하였다.[29] [30] [31]

2017년 1월 15일 여수수산시장에 화재 당시[32] 이낙연은 즉각 현장에 대책본부를 설치하고, 화재 발생 5일 만에 임시판매장을 개설해 상인들의 설 대목 영업을 적극 지원했다.[33]이낙연의 신속한 화재복구와 시장 재개장은 예기치 못한 재난에 효과적으로 대응한 모범사례로 꼽히고 있다.[34]

이낙연은 지사 시절 직원이나 기자들과 막걸리를 마시며 격의 없이 소통하는 것을 즐겼다.[35] [36] [37]

전국 시도지사 직무수행 평가에서 항상 수위권을 차지했으며, 퇴임직전 전국 시도지사 직무수행 평가(2017년 2월 ~ 4월)에서 충남지사 안희정의 뒤를 이은 2위를 기록했다.[38]


청문회 의혹에 대한 팩트편집

2017년 5월 25~26일 진행된 이낙연 국무총리 후보자 인사청문회에서 본인에 대한 의혹은 없었으나, 부인·아들·동생에 대해 제기된 의혹이 있었던 바 팩트는 다음과 같다.

  • 전남개발공사의 부인 그림 2점 구입 의혹 및 팩트[39]

전남개발공사가 2013년 8월 부인의 전시회에서 그림 2점을 구입할 당시는 이낙연 총리 후보자가 도지사로 취임하기 11개월 전이어서 그림 매입을 강요할 위치가 아니었고, 전남지사 출마선언 5개월 전[40]의 일로 전남개발공사에 초청장을 보낸 적이 없으며, 당시 부인이 전남개발 공사가 도 산하기관이란걸 알지 못했다.[41]

  • 부인의 위장전입 의혹 및 팩트[42]

이낙연 총리 후보자의 부인은 서울 종로구 평창동에서 남편과 함께 살다가 1989년 3월21일 혼자 강남구 논현동으로 주소지를 옮겼고 8개월 뒤인 그해 12월14일 다시 평창동 집으로 전입해 위장전입 의혹이 제기됐다.

  • 아들 군 면제 의혹 및 팩트[43]  

이낙연 총리 후보자의 아들은 1999년 고등학교 2학년 시절 운동을 하던 중 처음으로 어깨 탈구가 생겼고 이후 수시로 반복되다 2001년 운동 중 큰 사고로 심각한 어깨탈구가 발생해 2002년 어깨수술을 받고 2002년 4월 재발성 탈구로 5급 면제 판정을 받았다. 이낙연 총리 후보자는 2002년 5월에 “아들이 치료와 재활을 거쳐 신성한 국방의 의무를 다할 수 있도록 입대하게 해주기 바라며 현역 복무가 어렵다면 공익근무요원으로 근무할 수 있게 해달라”는 내용의 탄원서를 병무청 중앙신체검사소로 제출 했으나 2002년 5월 중앙신체검사소에서 정밀신검을 받은 결과 또 다시 5급 면제 판정을 받았다. 이듬해에는 뇌하수체 종양이 발견 돼 목숨을 건 뇌수술을 했기에 재신검은 포기했다.

  • 아들 축의금 전세비용 사용 증여세 대상 의혹 및 팩트[44]

청문회 과정에서, 이낙연 총리 후보자의 아들은 2013년 강남구 청담 삼익아파트의 전세를 얻는 과정에서 최소한 1억2200만원을 증여받은 것으로 보이는데 증여세를 납부한 실적이 없다며 1000만원이 넘는 증여세를 내지 않았다는 의혹이 제기됐다.

이에 이낙연 총리 후보자는 전세금액 3억 4000만원 가운데 이낙연 총리 후보자의 아들이 부담한 금액은 1억원이고, 나머지 2억4000만원은 아들의 배우자가 부담했으며, 아들이 부담한 돈은 은행예금(4000만원), 차량 매각대금(1600만원), 결혼축의금(4000만원)으로 마련해, 이는 증여세 부과 대상이 아니라고 설명했다.[45]

  • 동생의 모친 명의 아파트 매매차익 의혹 및 팩트[46]

이낙연 총리 후보자의 모친이 2001년 서울 강남 도곡동 우성아파트를 자신의 명의로 1억7200만원에 산 뒤 4억1500만원에 팔아 2억4300만원의 차익이 발생했으며, 또 모친이 2003년 4~9월 및 2004년 4~2005년 2월에 전입했는데, 실제로는 거주하지 않았다는 의혹이 제기됐으나, 이는 이낙연 총리 후보자의 셋째 동생이 모친을 모시려고 아파트를 매입한 것으로, 모친이 서울 생활을 거부해 실제 전입이 이뤄지지 않았으며, 셋째 동생은 시세차익 1억5000만원을 세무당국에 신고하고, 양도소득세 2489만원을 납부했다. 당시 이낙연 총리 후보자는 셋째 동생에게 조기 매각을 권유하기도 했다.[47]



학력편집

경력편집

  • 1978년 한국토지신탁 근무
  • 1979년 동아일보 정치부·외신부·기획특집부 기자
  • 1990년 동아일보 도쿄특파원
  • 1994년 동아일보 정치부·기획부·국제부 차장
  • 1997년 동아일보 논설위원
  • 1999년 동아일보 국제부장
  • 2000년 제16대 국회의원(함평·영광, 새천년민주당)
  • 2000년 제16대 국회 통일외교통상위원회 위원
  • 2000년 국회 한일의원연맹 안보외교분과 부위원장
  • 2000년 새천년민주당 남북정상회담지원 특별위원회 위원
  • 2000년 제16대 국회 남북정상회담관련결의안기초특별위원회 위원
  • 2000년 제16대 국회 국무총리(이한동)인사청문회특별위원회 위원
  • 2000년 새천년민주당 제1정책조정위원장
  • 2000년 제16대 국회 예산결산특별위원회 위원
  • 2001년 제16대 국회 일본역사교과서왜곡시정을위한특별위원회 간사
  • 2001년 새천년민주당 대변인
  • 2002년 새천년민주당 기획조정위원장
  • 2002년 새천년민주당 대선기획단 부단장
  • 2002년 제16대 국회 국방위원회 간사
  • 2002년 새천년민주당 대변인
  • 2002년 제16대 대통령 선거 노무현 후보 중앙선거대책위원회 대변인
  • 2002년 노무현 대통령당선자 대변인
  • 2003년 제16대 대통령 취임사 준비위원회 위원
  • 2003년 제16대 국회 산업자원위원회 위원
  • 2003년 제16대 국회 과거사진상규명에관한특별위원회 위원
  • 2003년 새천년민주당 대표 비서실장
  • 2003년 새천년민주당 기획조정위원장
  • 2004년 새천년민주당 총선기획단 공동단장
  • 2004년 제17대 국회의원(함평·영광, 새천년민주당·민주당·대통합민주신당·통합민주당)
  • 2004년 새천년민주당 원내대표
  • 2004년 제17대 국회 건설교통위원회 위원
  • 2004년 제17대 국회 운영위원회 위원
  • 2004년 국회 한일의원연맹 사회문화분과 위원장
  • 2004년 제17대 국회 정치개혁특별위원회 위원
  • 2005년 제17대 국회 독도수호및일본의역사교과서왜곡대책특별위원회 위원
  • 2005년 민주당 원내대표
  • 2006년 사랑의 쌀 나눔운동본부 고 문
  • 2006년 제17대 국회 민족화해와번영을위한남북평화통일특별위원회 위원
  • 2007년 민주당 부대표
  • 2007년 제17대 국회 정보위원회 간사
  • 2007년 중도통합민주당 최고위원
  • 2007년 대통합민주신당 대변인
  • 2007년 대통합민주신당 정동영 대통령후보 공보특보단장
  • 2007년 제17대 국회 서해안유류오염사고대책특별위원회 위원
  • 2008년 제18대 국회의원(함평·영광·장성, 통합민주당·민주당·민주통합당)
  • 2008년 국회 농림수산식품위원장
  • 2008년 한·일의원연맹 부회장 겸 간사장
  • 2008년 국회 지역균형발전협의체 공동회장
  • 2010년 제18대 국회 보건복지위원회 위원
  • 2010년 민주당 전남도당 위원장
  • 2010년 국회 UN새천년발전목표포럼(UN-MDGs) 공동대표
  • 2010년 민주당 사무총장
  • 2011년 민주통합당 전남도당 위원장
  • 2012년 제19대 국회의원(담양·함평·영광·장성, 민주통합당·민주당·새정치민주연합)
  • 2012년 국회 기획재정위원회 위원
  • 2012년 국회 민생포럼 회장
  • 2012년 국회 UN새천년발전목표포럼(UN-MDGs) 공동대표
  • 2012년 민주통합당 제18대 대통령중앙선거대책위원회 공동선거대책위원장
  • 2012년 한·일의원연맹 수석부회장
  • 2013년 민주당 전국대의원대회 중앙당선거관리위원장
  • 2014년 전남도지사(민선 6기)
  • 2014년 전국시·도지사협의회 부회장
  • 2016년 더불어민주당 전남도당 상임고문
  • 2016년 영호남시도지사협력회의 의장
  • 2017년 빛가람혁신도시공공기관장협의회 공동회장
  • 2017년 제45대 국무총리(현)
  • 2018년 3.1운동및대한민국임시정부수립100주년기념사업추진위원회 공동위원장
  • 2019년 여성지도자 영부인 이희호 여사 사회장 장례위원회 공동장례위원장

저서편집

  • 『80년대 정치현장 : 정치부 기자수첩』(1989, 공저)
  • 『때론 치열하게 때로는 나지막이』(2000, 공저)
  • 『세상이야기』(2000)
  • 『이낙연의 낮은 목소리』(2003)
  • 『어머니의 추억』(2007, 공저)
  • 『食 전쟁, 한국의 길』(2009)
  • 『농업은 죽지 않는다』(2012)
  • 『전남, 땀으로 적시다』(2014)

관련 서적편집

  • 2017년 총리의 언어 (유종민 저)


수상편집

  • 국정감사 NGO모니터단 국정감사 우수의원(2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2011, 2012, 2013)
  • 사단법인 환경실천연합회 환경실천인 대상(친환경정책부문)(2004)
  • 바른사회시민회의국정감사 우수의원상(2006, 2007)
  • 사단법인 전국지역신문협회 의정대상(국회의원 부문)(2007)
  • 국정감사 NGO모니터단 국정감사 우수 상임위원장(2008)
  • 국정감사 NGO모니터단 국정감사 최우수 상임위원장(2009)
  • 사단법인 한국 매니페스토실천본부 제1회 매니페스토 약속대상 국회의원부문 우수상(2009)
  • 사단법인 한국농업경영인중앙연합회 우수 국감 위원장상(2009)
  • 사단법인 사랑의 쌀 나눔 운동본부 특별상(2009)
  • 뉴스매거진신문사 뉴스매거진 의정대상(2009)
  • 사단법인 세계음식문화연구원 대한민국 식문화를 빛낸 자랑스런 한국인상(2009)
  • 산림환경신문 대한민국 산림환경대상(정책)(2009)
  • 한국농민문학회 농민문화상(2010)
  • 사단법인 한국매니페스토실천본부 제2회 매니페스토 약속대상 국회의원부문 우수상(2010)
  • 사단법인 한국유권자총연맹 국정감사최우수 국회의원 대상(2010)
  • 사단법인 한국유권자총연맹 정치문화공로 대상(2011)
  • 법률(소비자)연맹 대한민국 헌정대상(2011)
  • 사단법인 대한노인회 노인복지대상(2011)
  • 사단법인 한국여성유권자연맹 자랑스러운 국회의원상(2011)
  • 경찰기독신문 대한민국 대한국인 대상(정치부문)(2012)
  • 국회 입법 및 정책개발 우수 국회의원 (2012)
  • 사단법인 한국유권자총연맹 국정감사 최우수 국회의원 대상(2012, 2013)
  • 사단법인 한국언론사협회 2013국제평화언론대상 의정부문 최우수상(2013)
  • 국회 입법 및 정책개발 우수 국회의원(2013)
  • 중앙일보 대한민국 경제리더 대상(2016)
  • 사단법인 한국공공자치연구원, 지역정책연구포럼 2016 올해의 지방자치 CEO(2016)


역대 선거 결과편집

선거 대수 직책 선거구 정당 득표수 득표율 순위 당락 비고
총선 16대 국회의원 전남 함평군·영광군 새천년민주당 37,863 표
60.20%
1위   초선
총선 17대 국회의원 전남 함평군·영광군 새천년민주당 30,123 표
55.28%
1위   재선
총선 18대 국회의원 전남 함평군·영광군·장성군 민주당 42,950 표
67.93%
1위   3선
총선 19대 국회의원 전남 담양군·함평군·영광군·장성군 민주통합당 63,887 표
77.32%
1위   4선
지방 선거 37대 지사 전라남도 새정치민주연합 755,233 표
77.96%
1위   초선, 민선 6기

각주편집

  1. 이낙연 전남지사, 국무총리 지명, 뉴스앤조이
  2. 호적상 1953년 2월 3일 (1952년 음력 12월 20일) 출생.
  3. “기자에서 국무총리로, 문재인 대통령의 든든한 파트너 ‘이낙연 총리’”. 2019년 10월 15일에 확인함. 
  4. “[인터뷰]이낙연 의원, 전남도지사 출사표 던져…지역 발전전략 입체구상”. 2019년 10월 15일에 확인함. 
  5. “이낙연 국무총리 “기자생활 21년, 내면 형성한 소중한 수업 기간이었다””. 2019년 10월 15일에 확인함. 
  6. “이낙연 국무총리, 올해 ‘미8군전임 카투사 공로상’ 수상”. 2018년 3월 7일. 2019년 10월 15일에 확인함. 
  7. “이낙연 국무총리 “기자생활 21년, 내면 형성한 소중한 수업 기간이었다””. 2019년 10월 15일에 확인함. 
  8. “기자에서 국무총리로, 문재인 대통령의 든든한 파트너 ‘이낙연 총리’”. 2019년 10월 15일에 확인함. 
  9. “이낙연 국무총리 “기자생활 21년, 내면 형성한 소중한 수업 기간이었다””. 2019년 10월 15일에 확인함. 
  10. “[인물탐구] ‘DJ가 신뢰한 기자’ 이낙연 국무총리 후보자”. 2017년 5월 17일. 2019년 10월 15일에 확인함. 
  11. “[인물탐구] ‘DJ가 신뢰한 기자’ 이낙연 국무총리 후보자”. 2017년 5월 17일. 2019년 10월 15일에 확인함. 
  12. 강병철 (2017년 5월 10일). “이낙연, 언론인서 4선 국회의원·도백 거쳐 국무총리 후보로”. 2019년 10월 15일에 확인함. 
  13. “≪문화저널21≫ 文대통령 “이낙연 신임 총리 내정”…통합·탕평 ‘신호탄’”. 2019년 10월 15일에 확인함. 
  14. “[인물탐구] ‘DJ가 신뢰한 기자’ 이낙연 국무총리 후보자”. 2017년 5월 17일. 2019년 10월 15일에 확인함. 
  15. https://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&oid=001&aid=0000273062&sid1=001. 2019년 10월 15일에 확인함.  |제목=이(가) 없거나 비었음 (도움말)
  16. “문재인 정부 '투톱'은 전남 출신, '호남 퍼스트' 계속된다”. 2019년 10월 15일에 확인함. 
  17. “[인물탐구] ‘DJ가 신뢰한 기자’ 이낙연 국무총리 후보자”. 2017년 5월 17일. 2019년 10월 15일에 확인함. 
  18. “기자에서 국무총리로, 문재인 대통령의 든든한 파트너 ‘이낙연 총리’”. 2019년 10월 15일에 확인함. 
  19. “언론인 출신…온건 합리주의적 성향”. 20170510T201152Z. 2019년 10월 15일에 확인함. 
  20. “이낙연 - 나무위키”. 2019년 10월 15일에 확인함. 
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  46. “이낙연 측, 모친명의 아파트 매매차익 의혹에 "예방 못해 송구". 2019년 10월 21일에 확인함. 
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외부 링크편집

전임
황교안
유일호 (권한대행)
제45대 국무총리
2017년 5월 31일 ~
후임
(현직)
전임
박준영
제37대 전라남도지사
2014년 7월 1일 ~ 2017년 5월 12일
후임
김영록
김갑섭(권한대행)
이재영(권한대행)
  전 임
김인곤
제16대 국회의원(전남 함평군·영광군)
2000년 5월 30일 ~ 2004년 5월 29일
새천년민주당
후 임
이낙연
 
  전 임
이낙연
제17대 국회의원(전남 함평군·영광군)
2004년 5월 30일 ~ 2008년 5월 29일
새천년민주당민주당중도통합민주당무소속대통합민주신당통합민주당
후 임
이낙연
 
  전 임
(함평군·영광군)이낙연
(담양군·곡성군·장성군)김효석
제18대 국회의원(전남 함평군·영광군·장성군)
2008년 5월 30일 ~ 2012년 5월 29일
통합민주당민주당민주통합당
후 임
(담양군·함평군·영광군·장성군)이낙연
 
  전 임
(담양군·곡성군·구례군)김효석
(함평군·영광군·장성군)이낙연
제19대 국회의원(전남 담양군·함평군·영광군·장성군)
2012년 5월 30일 ~ 2014년 5월 15일
민주통합당민주당새정치민주연합
후 임
(재보궐)이개호